Court ruling № 79754716, 11.02.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 7929/10/1570

УХВАЛА

11 лютого 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7929/10/1570, -

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7929/10/1570, відповідно до якої заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме замінити стягувача з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на правонаступника – Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

08.02.2019 року від представника Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на електрону адресу суду надійшла заява про залишення заяви про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7929/10/1570 без розгляду та закриття провадження.

В обґрунтування заявленого клопотання заявник зазначив, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року вже було замінено сторону виконавчого провадження у справі №2а-7929/10/1570 – з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на Центральне об’єднане управління пенсійного фонду України в м. Одесі.

08.02.2019 року від представника Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі через канцелярію суду було подано уточнену заяву від 08.02.2019 року, в якій заявник просив суд залишити без розгляду заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7929/10/1570 та повернути її заявнику.

Згідно ч.2 ст.379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене на 11.02.2019 року учасники процесу не з’явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно. Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі у заяві про заміну стягувача від 30.01.2019 року заявило клопотання про розгляд зазначеної заяви за його відсутності.

Відповідно до ст. 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 9 статті 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищезазначене судом було прийнято рішення про розгляд заяви Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7929/10/1570 в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2011 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі Одеської області до закритого акціонерного товариства Одеське міське спеціалізоване підприємство №514 «Промвентиляція» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, в сумі 3 579,20 грн. було задоволено та стягнуто з закритого акціонерного товариства Одеське міське спеціалізоване підприємство №514 “Промвентиляція” на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (МФО 328845, Код ЄДРПОУ 26302649, р/р 256013013705, банк ВАТ “Державний ощадний банк України”) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за віком на пільгових умовах, в сумі 3 579 (три тисячі п’ятсот сімдесят дев’ять) грн. 20 коп.

Постанова суду від 28 лютого 2011 року набрала законної сили 19 квітня 2011 року.

Одеським окружним адміністративним судом 13 січня 2012 року було видано виконавчий лист в адміністративній справі №2а-7929/10/1570, стягувачем в якому зазначено управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси.

14.12.2017 року від Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на адресу Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява від 05.12.2017 року про заміну сторони у виконавчому провадженні відповідно до якої, заявник просив суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме замінити стягувача з управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на правонаступника – Центральне об’єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2017 року (яка набрала законної сили 23.01.2018 року) заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-7929/10/1570 було задоволено та замінено сторону виконавчого провадження у справі №2а-7929/10/1570 – з Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси (юридична адреса 65009, м. Одеса, пров.Світлий, 8, код ЄДРПОУ 26302649) на Центральне об’єднане управління пенсійного фонду України в м.Одесі (юридична адреса 65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а, код ЄДРПОУ 41248812).

Зазначена ухвала була отримана представником Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі 27.12.2017 року, що підтверджується розпискою наявною в матеріалах адміністративних справи.

Згідно з п.2 ч.3 ст.2 та ст.8 КАС України однією із засад адміністративного судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.ч.1-3 ст. 9 КАС України).

Відповідно до положень частини 1 ст. 44 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов’язки. Пунктом 3 частини 3 ст. 44 КАС України визначено право учасника справи подавати до адміністративного суду заяви та клопотання.

Крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову (ч.1 ст. 47 КАС України).

Пунктом 5 частини 1 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Відповідно до частини 6 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляду на положення вказаної норми, при вирішенні клопотання заявника про залишення без розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження слід керуватися положеннями статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі вищезазначеного та враховуючи те, що дії заявника не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів, суд вважає за можливе задовольнити клопотання заявника та залишити заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7929/10/1570 без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 5-11, 44, 47, 166, 240-243, 248, 256, 262, 294, 295 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі – задовольнити.

Заяву Центрального об’єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про заміну сторони виконавчого провадження у справі №2а-7929/10/1570 – залишити без розгляду на підставі п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П’ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України.

Суддя О.В. Білостоцький