Court ruling № 79754154, 11.02.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/710/19

УХВАЛА

11 лютого 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Першого Київського відділу ДВС міста Одеси ГТУЮ в Одеській області, про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду, з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Першого Київського відділу ДВС міста Одеси ГТУЮ в Одеській області, про:

визнання бездіяльність суб'єкта владних повноважень ПКВ ДВС міста Одеси ГТУЮ в Одеській області протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: повернути на пенсійний розрахунковий рахунок в Ощадбанку незаконно стягнений адміністративний штраф у сумі 850 гривень, за виконавче провадження 269 гривень, виконавчий збір - 85 гривень.

Розглянувши вищевказану позовну заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що предметом адміністративної справи №420/710/19 є оскарження бездіяльності державного виконавця, щодо виконання ним рішення суду у справі про притягнення до адміністративної відповідальності. До матеріалів справи було додану копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серія ЕАА№399914.

Відповідно до п.4, ч.1, ст.20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

Пунктом 1 частини 1 статті 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Першого Київського відділу ДВС міста Одеси ГТУЮ в Одеській області, про визнання бездіяльність суб'єкта владних повноважень ПКВ ДВС міста Одеси ГТУЮ в Одеській області протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: повернути на пенсійний розрахунковий рахунок в Ощадбанку незаконно стягнений адміністративний штраф у сумі 850 гривень, за виконавче провадження 269 гривень, виконавчий збір - 85 гривень предметно підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, то даний адміністративний спір належить розглядати місцевим загальним судом.

Згідно з положеннями частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як вбачається з позовної заяви місцезнаходженням (реєстрацією) позивача, є: 65062, м. Одеса, Морехідний провулок 26/2 (Приморський район міста Одеси).

У свою чергу, місцезнаходженням відповідача є: 65107, м. Одеса, вул. Генерала Петрова 1 (Київський район міста Одеси).

З огляду на ту обставину, що місце реєстрації позивача не підтверджене (суду не надано копію паспорта громадянина України позивача), а відповідач знаходиться (зареєстрований) у Київському районі міста Одеси, суд дійшов висновку, що адміністративну справу необхідно передати Київському районному суду м. Одеси, як місцевому загальному суду за місцем реєстрації відповідача - юридичної особи.

Відповідно до частини 6 та 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись статтями 25, 29, 171, 248, 256, 286, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №420/710/19, за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) до Першого Київського відділу ДВС міста Одеси ГТУЮ в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Генерала Петрова 1, код ЄДРПОУ 41406776), про визнання бездіяльність суб'єкта владних повноважень ПКВ ДВС міста Одеси ГТУЮ в Одеській області протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: повернути на пенсійний розрахунковий рахунок в Ощадбанку незаконно стягнений адміністративний штраф у сумі 850 гривень, за виконавче провадження 269 гривень, виконавчий збір - 85 гривень - передати на розгляд Київського районного суду м. Одеси (65080, м. Одеса, вул. Варненська, 3б).

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Роз'яснити сторонам, що передача вказаної адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балан Я.В.