Court ruling № 79753129, 29.01.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

29 січня 2019 року м. Київ № 320/419/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрошина" до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду в порядку оскарження рішень комісії ГУ ДФС у Київській області від 20.11.2018 №994410/41676522, від 20.11.2018 № 94408/41676522, від 20.11.2018 № 994409/41676522, від 04.12.2018 №1012188/41676522, від 04.12.2018 № 1012187/41646522 та зобов'язання ДФС України зареєструвати податкові накладні, складені позивачем від 19.10.2018: № 3, №5, № 95, №96, №97.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи існують інші підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті та/або залишення її без розгляду.

Дослідивши зміст позовної заяви та приєднаних до неї документів, суд вважає за необхідне позов повернути, з огляду на таке:

як свідчать матеріали позовної заяви, остання підписана директором ТОВ "Дніпрошина" ОСОБА_1, на підтвердження повноважень чого надано витяг з ЄДРПОУ.

За правилами ч.3 ст.55 КАСУ, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Отже, право керівника юридичної особи на звернення до суду та підписання поданої позовної заяви повинно підтверджуватись законом, статутом, положенням.

За правилами ч.1-2 ст. 28 ГПК України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище.

Аналіз наведених норм законодавства свідчить, що суддею, при виконанні вимог ст.171 КАСУ, встановленню підлягає не факт зайняття певною особою керівного положення на підприємстві, а його право на підписання позовної заяви та звернення до суду, яке може бути обмежено засновниками та/чи учасниками товариства, в тому числі шляхом погодження цих дій з вищим керівним органом.

Оскільки позовне звернення підписано особою право якої на підписання позовної заяви поданими документами не підтверджено, суд приходить до висновку, що до суду звернулась посадова особа, яка не має права підписувати позовну заяву. До такого позову застосовуються положення п.3 ч.4 ст.169 КАСУ.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрошина" (08301, Київська область, м. Бориспіль, вул. Шевченко, 100А, код 41676522) до Головного управління Державної фіскальної служби в Київській області (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 5А, код 39393260), Державної фіскальної служби України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.

2. Роз'яснити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами позовної заяви надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.