Court ruling № 79726773, 08.02.2019, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 лютого 2019 року справа № 580/410/19

м. Черкаси

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Придніпровського районного відділу у м. Черкаси Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов?язання вчинити дії,

встановив:

04 лютого 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Придніпровського районного відділу у м. Черкаси Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області, в якому просять:

1) визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неоформлення та видачі паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки зразка 1994 року неповнолітній ОСОБА_3 відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою ВРУ від 26.06.1992;

2) зобов?язати відповідача оформити та видати бланк паспорту неповнолітній ОСОБА_3 у формі паспортної книжечки, з проставленою відміткою місця проживання - без використання цифрового ідентифікатора особи та автоматизованої обробки персональних даних.

Ознайомившись із позовною заявою, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому повинна бути залишена без руху з нижче зазначених підстав.

Приписами п.2 ч.5 ст.160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. п. 7, 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Позивач у позовній заяві зазначив відповідачем Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Придніпровського районного відділу у м. Черкаси Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області, однак суддя зазначає, що такого органу не існує, а є Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області та його структурний підрозділ Придніпровський районний відділ у м. Черкаси Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області.

Таким чином, позивачу необхідно з вірно зазначити відповідача (відповідачів) у даній справі та зазначити позовні вимоги до нього (них).

Враховуючи викладене, суддя приходить до висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в особі Придніпровського районного відділу у м. Черкаси Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов?язання вчинити дії, залишити без руху.

Надати позивачу десять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків зазначених в мотивувальній частині ухвали.

Копію ухвали направити позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко