Court ruling № 79725232, 06.02.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання залучення співвідповідачів у справі

06 лютого 2019 р. № 520/9169/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Старосєльцевої О.В.,

за участі секретаря судового засідання - Кіт С.В.,

за участі позивача - ОСОБА_1,

представника ГУ ДФС у Харківській області - Соіч Ю.Г.,

представник відповідача, Київської ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області - не прибув,

представник відповідача, Головного управління Державної казначейської служби у Харківській області - не прибув,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання позивача щодо залучення до участі у справі співідповідачів: Державну казначейську службу України та Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області в адміністративній справі за позовом заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Головного управління Державної казначейської служби у Харківській області про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

встановив:

Позивач, заступник начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_1, в порядку адміністративного судочинства первинно (22.10.2018р.) заявив вимоги до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області.

16.01.2019р. позивачем через канцелярію надано до суду заяву про збільшення позовних вимог в якій визначив коло відповідачів: Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Київську об'єднану Державну податкову інспекцію м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області, Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області, та визначив вимоги до них про:

1) визнання протиправною відмову Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області та Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області у виплаті збереженої заробітної плати на збереженій посаді заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області за весь час професійного навчання - з 01.09.2018 року по 31.12.2019р. за денною формою навчання за державним замовленням за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" у вищому навчальному закладі з особливими умовами навчання - Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.

2) зобов'язання Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області та Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області виплатити заборгованість, яка виникла з виплати збереженої заробітної плати на збереженій посаді заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області за весь час професійного навчання - з 01.09.2018 року по 31.12.2019 року за денною формою навчання за державним замовленням за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" у вищому навчальному закладі з особливими умовами навчання - Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.

3) зобов'язання Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області та Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області своєчасно виплачувати збережену заробітної плати на збереженій посаді заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області за весь час професійного навчання - з 01.09.2018 року но 31.12.2019 року за денною формою навчання за державним замовленням за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" у вищому навчальному закладі з особливими умовами навчання - Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України;

4) стягнення з Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області 200 000 (двісті тисяч гривень) на відшкодування моральної шкоди, заподіяної його протиправною бездіяльністю;

5) стягнення з Київської об'єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області 200 000 (двісті тисяч гривень) на відшкодування моральної шкоди, заподіяної її протиправною бездіяльністю.

6) зобов'язання Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області видати наказ про перенесення 65 днів щорічних відпусток, примусово використаних мною в період з 01.09.2018 року по 30.11.2018 року, на інший термін.

06.02.2019р. позивачем заявлено клопотання щодо залучення до участі у справі співвідповідачів Державну казначейську службу України та Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області.

Відповідач, ГУ ДФС у Харківській області, з приводу даного клопотання поклався на розсуд суду.

Відповідачі: Київська ОДПІ м.Харкова ГУ ДФС у Харківській області та Головне управління Державної казначейської служби у Харківській області до судового засідання не прибули, про дату, час, місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Вирішуючи подане клопотання суд зазначає, що відповідно до ч.3, 4 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки, позивачем 16.01.2019р. при поданні заяві про збільшення позовних вимог самостійно визначено коло відповідачів у справі, серед яких і Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області.

Суд, також, вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання щодо залучення до участі у справі Державне казначейство України, оскільки заявою про збільшення позовних вимог від 16.01.2019р. позивачем заявлено вимогу щодо стягнення моральної шкоди та вже залучено в якості відповідача - Головне управління Державної казначейської служби у Харківській області.

Керуючись ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, 48 КАС України, суд,-

ухвалив:

Клопотання позивача щодо залучення до участі у справі співідповідачів: Державну казначейську службу України та Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Роз'яснити, що ухвалу у повному обсязі виготовлено у порядку ч.3 ст.243 КАС України 11.02.2019р.

Суддя О.В.Старосєльцева