Court ruling № 79723484, 11.02.2019, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

11 лютого 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/384/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Ю.П. Пасічник, розглянувши заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ІПН НОМЕР_1) до Донецького національного медичного університету Міністерства охорони здоров'я України (25006, вул. Велика Перспективна, 1, м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 02010698, адреса реєстрації: 84404, вул. Привокзальна, 27, м. Лиман, Донецька область), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору товариство з обмеженою відповідальністю «Українські освітні послуги» (61019, вул. Катаєва, 13, кв. 9, м. Харків, код ЄДРПОУ 37458011),

ВСТАНОВИВ:

11.02.2019р. ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з заявою про забезпечення позову в порядку до Донецького національного медичного університету Міністерства охорони здоров'я України в порядку визначеному ч. 2 ст. 150 КАС України (до пред'явлення позову).

ОСОБА_1 просить зупинити дію наказів Донецького національного медичного університету Міністерства охорони здоров'я України від 07.02.2019р. №131-ст «Про відрахування студентів І курсу Міжнародного медичного факультету», №132-ст «Про відрахування студентів ІІ курсу Міжнародного медичного факультету», №133-ст «Про відрахування студентів ІІІ курсу Міжнародного медичного факультету».

Спірні правовідносини, які стали підставою для звернення до суду із заявою про забезпечення позову, стосуються правовідносин які виникли між студентами навчального закладу та його керівництвом у зв'язку з виданням наказів про відрахування з навчального закладу.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про відмову у відкритті провадження виходячи з наступного.

Статтею 19 КАС України визначено категорію справ, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів у публічно-правових спорах.

Питання щодо основних правових, організаційних, фінансових засад функціонування системи вищої освіти, врегульовано Законом України «Про вищу освіту» від 01 липня 2014 року № 1556-VII.

Вказаний Закон не містить положень які б давали підстави віднести спори між студентами та керівництвом навчального закладу щодо видання наказів про відрахування з навчального закладу до публічної правових спорів.

Вказана правова позиція відповідає практиці Верховного Суду у справі з аналогічним предметом спору (постанова від 05.04.2018р. справа №760/14405/16-ц, № в ЄДРСР 73219582).

За правилами п.1 ч.1 ст.15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Дана справа з огляду на суб'єктний склад сторін та суть спору підлягає розгляду судом загальної юрисдикції у порядку, визначеному нормами Цивільного процесуального кодексу України.

Відповідно до п.1 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

Керуючись ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою про забезпечення позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ІПН НОМЕР_1) до Донецького національного медичного університету Міністерства охорони здоров'я України (25006, вул. Велика Перспективна, 1, м. Кропивницький, код ЄДРПОУ 02010698, адреса реєстрації: 84404, вул. Привокзальна, 27, м. Лиман, Донецька область), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору товариство з обмеженою відповідальністю «Українські освітні послуги» (61019, вул. Катаєва, 13, кв. 9, м. Харків, код ЄДРПОУ 37458011)

Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається, а розгляд даної справи віднесено до юрисдикції загальних судів (у порядку цивільного судочинства).

Головному Управлінню Державної казначейської служби України у Кіровоградській області повернути ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) з Державного бюджету України сплачений на підставі квитанції №49 від 08.02.2019р. судовий збір в сумі 768грн.40коп.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу, разом із заявою заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Ю.П. Пасічник