Court ruling № 79721238, 11.02.2019, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

11 лютого 2019 р. Справа № 120/431/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши матеріали:

за позовом: ОСОБА_1 (22000, АДРЕСА_1)

до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63)

про: визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (22000, АДРЕСА_1) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що 03.01.2019 з використанням електронного цифрового підпису звернувся до ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області із електронною заявою (клопотанням) від03.01.2019 ЗВ-9300000142019 (зареєстровано в ГУ Держгеокадастру 04.01.2019 за К-160/0/94-19) про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою для одержання безоплатно у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населеного пункту Олександрівка на території Журавненської сільської ради Літинського району Вінницької області. Однак, листом ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області від 21.01.2019 К-160/0-308/0/95-19 повідомлено про неможливість визначити конкретне місце розташування земельної ділянки, а також, з метою встановлення об'єктивної інформації стосовно правового статусу земельної ділянки запропоновано погодити викопіювання з планово - картографічного матеріалу у відділі у Літинському районі ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області. Вказану відповідь ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області позивач вважає протиправною бездіяльністю, оскільки фактично відповідачем не надано дозволу розроблення документації, ні мотивованої відмови у наданні такого дозволу, що є порушенням Земельного кодексу України. Зазначає, що інформація щодо неможливості визначити конкретне місце розташування земельної ділянки є неправдивою, та такою що не відповідає дійсності, оскільки до клопотання було додано викопіювання з графічним зображенням земельної ділянки на місцевості та зазначено конкретний кадастровий номер земельної ділянки, з яким межує ділянка, на виготовлення документації якої просив дозволу.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

З огляду на викладене доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України регламентовано, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

На підставі приписів статей 12, 257, 262 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, клопотання позивача, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, доходжу висновку про задоволення клопотання позивача про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження. При цьому вважаю за необхідне здійснювати розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

На підставі ч. 4 ст. 9, ч.ч. 3, 6 ст. 80 КАС України, з метою повного, всебічного, об'єктивного розгляду справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення, доходжу висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином завірених копій документів, на підставі яких позивачеві направлено лист від 21.01.2019 № К-160/0-308/0/95-19 про розгляд клопотання.

Керуючись статтями 9, 12, 80, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (22000, АДРЕСА_1) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.

2. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Вільчинським Олександром Ванадійовичем одноособово за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.

3. Призначити справу до судового розгляду на 28 лютого 2019 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 6 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

4. Встановити відповідачу:

- 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

- 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачеві 3-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України із відповідними доказами та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

6. Витребувати у відповідача та зобов'язати надати у строк, встановлений для подання відзиву, належним чином завірені копії документів, на підставі яких позивачеві направлено лист від 21.01.2019 № К-160/0-308/0/95-19 про розгляд клопотання.

7. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович