Court ruling № 79688813, 08.02.2019, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

08 лютого 2019 року ЛуцькСправа № 140/279/19 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області, Державної фіскальної служби України, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Верба-ВВ" про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області, Державної фіскальної служби України, третя особа яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Верба-ВВ", про визнання протиправним та скасування рішень від 21 грудня 2018 року №№ 1031959/3374508326; 1031997/3374508326; 1032012/3374508326; 1032025/3374508326; 1032036/3374508326; 1032041/3374508326; 1032043/3374508326; 1032044/3374508326; 1032049/3374508326; 1032051/3374508326; 1032151/3374508326; 1032152/3374508326; 1032154/3374508326; 1032155/3374508326; 1032156/3374508326, зобов'язати зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні № 6 від 31 жовтня 2018 року; № 13 від 31 жовтня 2018 року; № 1 від 12 листопада 2018 року;

№ 2 від 12 листопада 2018 року; № 3 від 13 листопада 2018 року; № 4 від 13 листопада 2018 року; № 5 від 15 листопада 2018 року; № 6 від 15 листопада 2018 року; № 7 від 15 листопада 2018 року; № 8 від 15 листопада 2018 року; № 9 від 15 листопада 2018 року; № 10 від 15 листопада 2018 року; № 11 від 15 листопада 2018 року; № 12 від 15 листопада 2018 року; № 13 від 15 листопада 2018 року.

Згідно з пунктом 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 цього ж Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами абзацу другого частини третьої статті 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» від 23.11.2018 № 2629-VIII з 01.01.2019 установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 грн.

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позивачем заявлено 15 самостійних позовних вимог немайнового характеру (про визнання протиправними та скасування 15 рішень та зобов'язання зареєструвати 15 податкових накладних), тому даний адміністративний позов повинен бути оплачений судовим збором в розмірі 28815,00 грн. (1921,00 грн. х 15).

Проте, в порушення вимог частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви долучено платіжне доручення від 04.02.2019 №4 про сплату судового збору в сумі 5763,00 грн., тобто, у меншому розмірі, ніж визначено законодавством.

Зважаючи на те, що позивач сплатив судовий збір в меншому розмірі, ніж визначено чинним законодавством, тому позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 23052,00 грн. (28815,00 грн. - 5763,00 грн.) та надати до суду оригінал відповідного розрахункового документу (квитанції, платіжного доручення тощо).

Крім того у прохальній частині позовної заяви позивач просить зобов'язати відповідача зареєструвати в ЄРПН податкову накладну №2 від 12.11.2018, однак рішенням від 21.12.2018 №1031997/3374508326 не було відмовлено у реєстрації податкових накладних від 12.11.2018 №2, тобто позивачем неправильно зазначено дату накладної.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Отже, оскільки в порушення частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору в розмірі 23052,00 грн. та подання до суду оригіналу платіжного документу.

Керуючись статтями 161, 169 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Волинській області, Державної фіскальної служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Верба-ВВ" про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Н.Б.Плахтій