Court ruling № 79660659, 04.02.2019, Lviv District Administrative Court

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 лютого 2019 р. м.Львів № 1340/4156/18

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Карп'як О.О.,

секретар судового засідання Лубоцька Н.І.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

представника відповідача - Вакули А.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держпраці у Львівській області (79005, м. Львів, пл. Міцкевича,8) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу в розмірі 186 150,00 грн. від 14.08.2018 року №ЛВ679/1095/НД/АВ/ФС.

Ухвалою суду від 17 вересня 2018 року позовну заяву залишено без руху та надано строк позивачу для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2018 року відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Протокольною ухвалою від 26 грудня 2018 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

31 січня 2019 року представник позивача через канцелярію суду подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1.380.2019.000037 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання дій відповідача при здійсненні заходу державного контролю у сфері праці щодо позивача у період з 09.07.2018 - 23.07.2018 протиправними та такими, що суперечать вимогам п. 5, 10, 18 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 295 від 26.04.2017 за № 295 та вимогам ст. 12 Закону України «про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» № 877-V від 05.04.2007, в частині дотримання принципу пропорційності порушення і покарання. В обґрунтування заяви посилається на те, що позивачем подано додатково ще один позов предметом окремого розгляду якого є перевірка судом дій відповідача під час здійснення ним заходу державного контролю в результаті якого винесено рішення, яке є предметом розгляду даної справи, вважає, що справи є пов'язаними. Крім того, до розгляду адміністративної справи № 1.380.2019.000037 по суті, розгляд № 1340/4156/18 є неможливим.

В судовому засіданні представник позивача клопотання підтримав, з підстав наведених у ньому.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечив, просив продовжити розгляд справи.

Заслухавши думку представників сторін, розглянувши матеріали адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як встановлено судом, згідно долученої до клопотання копії ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 08 січня 2018 року, відкрито провадження у справі №1.380.2019.000037 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання дій відповідача протиправними у період з 09.07.2018 року - 23.07.2018 року в частпні дотримання принципу пропорційності порушення і покарання. Наслідком дій, які оскаржуються у справі № 1.380.2019.000037 є прийняття відповідачем рішення, що є предметом оскарження у даній справі.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частини першої статті 236 КАС України .

Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження - задоволити.

Провадження в адміністративній справі № 1340/4156/18 зупинити до набрання законної сили рішенням у справі № 1.380.2019.000037.

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Повне судове рішення складено 06.02.2019 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна