Court ruling № 79658790, 07.02.2019, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 лютого 2019 року ЛуцькСправа № 140/242/19 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Денисюк Р.С., одержавши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області від 12.09.2018 № 66/1054 про результати розгляду заяви та зобов'язання зарахувати до пільгового стажу позивача, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 згідно з пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи у Ківерцівському механічному заводі на посадах електрозварника та електрозварника на автоматичних та напівавтоматичних машинах 3 розряду з 27.07.1981 по 12.10.1981, з 01.01.1992 по 28.02.1993, з 01.04.1993 по 31.05.1993, з 01.08.1993 по 28.02.1995, з 01.04.1995 по 31.07.1995, з 01.09.1995 по 30.06.1997, з 01.08.1997 по 31.08.1997, з 01.11.1997 по 17.05.2000 календарно; визнання протиправним та скасування рішення Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 07.11.2018 щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язання призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 згідно з пунктом «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пункту 2 частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши у пільговий стаж роботу у Ківерцівському механічному заводі на посадах електрозварника та електрозварника на автоматичних та напівавтоматичних машинах 3 розряду за періоди з 27.07.1981 по 12.10.1981, з 01.01.1992 по 28.02.1993, з 01.04.1993 по 31.05.1993, з 01.08.1993 по 28.02.1995, з 01.04.1995 по 31.07.1995, з 01.09.1995 по 30.06.1997, з 01.08.1997 по 31.08.1997, з 01.11.1997 по 17.05.2000 календарно, з 24.06.2018.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та місить такі недоліки.

Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон №3674-VI) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову: немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII з 01.01.2019 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1921,00 гривня.

Згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається із позовної заяви у ній об'єднано дві самостійні позовні вимоги немайнового характеру (визнання протиправним та скасування рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області від 12.09.2018 № 66/1054, зобов'язання вчинити дії - судовий збір за яку становить 768,40 грн. - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб; визнання протиправним та скасування рішення Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 07.11.2018 та зобов'язання вчинити дії - судовий збір за яку становить 768,40 грн. - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Відтак, заявлені позовні вимоги повинні бути оплачені судовим збором в загальному розмірі 1536,80 грн. (768,40 грн. х 2).

В той же час, як вбачається із долученої позивачем квитанції від 01.02.2019 № 0.0.1256423942.1, останній сплатив судовий збір в розмірі 768,40 грн., тобто в меншому розмірі, ніж визначено чинним законодавством.

Зважаючи на те, що позивач сплатив судовий збір в меншому розмірі, ніж визначено чинним законодавством, тому йому необхідно доплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів сплати судового збору в розмірі 768,40 грн. (оригіналу платіжного документу).

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовну заяву і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя Р.С. Денисюк