Court ruling № 79638010, 06.02.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/605/19

УХВАЛА

06 лютого 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, про визнання протиправним та скасування рішення, протоколів про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, про:

скасування рішення №17 від 08.01.2019 року «Про примусове повернення громадянина Йорданії ОСОБА_1» ІНФОРМАЦІЯ_1;

скасування протоколів про адміністративні правопорушення №0004, №0005 від 08.01.2019 року.

Розглянувши вищевказану позовну заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

З матеріалів справи встановлено, що предметом адміністративної справи №420/605/19 є скасування рішення про примусове повернення іноземця в країну походження та скасування протоколів про адміністративні правопорушення.

Згідно із положеннями частини 1 статті 288 Кодексу адміністративного судочинства України, позовні заяви іноземців та осіб без громадянства щодо оскарження рішень про їх примусове повернення в країну походження або третю країну подаються до місцевого загального суду як адміністративного суду за місцезнаходженням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції, його територіальних органів і підрозділів, органу охорони державного кордону чи Служби безпеки України або за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, про скасування рішення №17 від 08.01.2019 року «Про примусове повернення громадянина Йорданії ОСОБА_1» ІНФОРМАЦІЯ_1; скасування протоколів про адміністративні правопорушення №0004, №0005 від 08.01.2019 року, предметно підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному, то даний адміністративний спір належить розглядати місцевим загальним судом.

Згідно з положеннями частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Як вбачається з позовної заяви, місцезнаходженням (реєстрацією) позивача, є: АДРЕСА_1.

У свою чергу, місцезнаходженням відповідача є: 65045, м. Одеса, вул. Преображенська 44.

З огляду на ту обставину, що і позивач, і відповідач знаходяться (зареєстровані) у Приморському районі міста Одеси, суд дійшов висновку, що адміністративну справу необхідно передати до Приморського районного суду м. Одеси, як місцевому загальному суду за місцем реєстрації і позивача і відповідача.

Відповідно до частини 6 та 8 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись статтями 25, 29, 171, 248, 256, 286, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу №420/605/19, за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Преображенська 44, код ЄДРПОУ 37811384), про скасування рішення №17 від 08.01.2019 року «Про примусове повернення громадянина Йорданії ОСОБА_1» ІНФОРМАЦІЯ_1; скасування протоколів про адміністративні правопорушення №0004, №0005 від 08.01.2019 року - передати на розгляд Приморського районного суду м. Одеси (65029, м. Одеса, вул. Балківська 33)

Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

Роз'яснити сторонам, що передача вказаної адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балан Я.В.