Court ruling № 79633641, 04.02.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 лютого 2019 року м. Київ № 826/19932/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючий суддя - Пащенко К.С., судді: Шейко Т.І., Чудак О.М. за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справуза позовомОСОБА_1до третя особа без самостійних вимог на предмет споруМіністерства внутрішніх справи України Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києвіпровизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

19.12.2016 ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства внутрішніх справ України (надалі - відповідач), третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не надіслання інформації про зміни у грошовому утриманні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві;

- зобов'язати відповідача надіслати інформацію про зміни у грошовому утриманні до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві для здійснення перерахунку пенсії позивачу.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що він перебуває на обліку в Головному управлінні ПФУ в м. Києві як отримувач пенсії за вислугу років, призначеної на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»; законодавство передбачає перерахунок пенсії у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців та осіб, які мають право на пенсію за вказаним законом; постановою КМУ № 988 від 11.11.2015 змінено грошове забезпечення поліцейських і така зміна дає право позивачу на перерахунок пенсії; втім листом від 14.11.2016 відповідач відмовив позивачу в направленні інформації про зміну грошового забезпечення; відмова відповідача є противоправною, оскільки протирічить ч. 3 ст. 63 Закону України ««Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та п.п. 1, 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України ««Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою КМУ № 45 від 13.02.2008.

Справу відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справу було передано судді Добрянській Я.І.

22.12.2016 ухвалою суду було відкрито провадження в адміністративній справі № 826/19932/16 та призначено попереднє судове засідання на 28.03.2017.

28.03.2017 в судовому засіданні суд, заслухавши представника позивача, ухвалив закінчити підготовче провадження по справі та призначити справу до розгляду на 25.07.2017.

25.07.2017 до суду від відповідача надійшли заперечення на адміністративний позов, в яких відповідач просив суд в задоволенні позову відмовити. В обґрунтування своєї позиції відповідач зазначає, що листом № 1461 від 03.02.2017 відповідач повідомив ПФУ про наявність підстав для перерахунку пенсій особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ; про наявність підстав для перерахунку пенсій пенсіонерам з числа колишніх працівників міліції відповідач повідомив Міністерство соціальної політики України листом № 1545/05/22-2017 від 03.02.2017; таким чином вимоги п. 2 Постанови КМУ № 45 від 13.02.2008 «Про затвердження порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідачем виконані; законодавець не зобов'язує відповідача інформувати ПФУ про виникнення підстав для перерахунку пенсії щодо кожного конкретного пенсіонера; інформацію щодо конкретного розміру складу грошового забезпечення, з якого повинна бути перерахована пенсія, та відповідну довідку повинен надати позивачу той орган, з якого позивача в свій час було звільнено.

У зв'язку із перебуванням судді Добрянської Я.І. на лікарняному, справу № 826/19932/16 було знято з розгляду та перенесено на 29.09.2017.

У зв'язку із перебуванням судді Добрянської Я.І. на лікарняному, справу № 826/19932/16 було знято з розгляду та перенесено на 03.10.2017.

26.09.2017 до суду надійшло клопотання позивача про розгляд справи у порядку письмового провадження.

Враховуючи клопотання позивача суд прийшов до висновку про можливість подальшого розгляду справи в порядку письмового провадження на підставі ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розпорядженням керівника апарату суду № 6710 від 10.10.2017 справу передано на повторний автоматичний розподіл.

Відповідно до протоколу повторного автоматичного розподілу від 11.10.2017 справу № 826/19932/16 було передано судді Пащенку К.С.

Ухвалою від 17.11.2017 суддя Пащенко К.С. прийняв справу № 826/19932/16 до свого провадження та призначив справу до судового розгляду колегією у складі трьох суддів на 24.01.2018.

Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів справу № 826/19932/16 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий - суддя Пащенко К.С., судді: Шейко Т.І., Чудак О.М.

24.01.2018, зважаючи на неявку представників сторін та третьої особи, розгляд справи було відкладено на 14.03.2018.

У судове засідання представники учасників справи не з'явилися, причин неявки не повідомили. Про час та місце розгляду справи останні повідомлені належним чином.

Зважаючи на неявку представників сторін та третьої особи, суд, з огляду на положення ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 № 203 утворено Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368; адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16), внаслідок реорганізації шляхом злиття Правобережного, Лівобережного та Центрального об'єднаних управлінь Пенсійного фонду України в м. Києві та Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

При цьому, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Головне управління Пенсійного фонду України як юридичну особу припинено 27.04.2018.

Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав для здійснення заміни третьої особи на його правонаступника.

Керуючись ст.ст. 52, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну третьої особи у справі 826/19932/16, а саме: з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код - 22869069) на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код - 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16).

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони у справі може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом, а саме - за правилами, встановленими ст.ст. 293 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя К.С. Пащенко

Судді: Т.І. Шейко

О.М. Чудак