Court ruling № 79631049, 31.01.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 січня 2019 року Справа № 160/9547/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горбалінського В.В.

за участю секретаря судового засідання - Пасічника Т.В.

за участю:

представника позивача - Воронов Ю.В.

представника відповідача - Подварченко А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача щодо залучення співвідповідача у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепломережпостач» до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнати протиправним та скасувати рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тепломережпостач» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації за № 898781/39573473 від 30 серпня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 88 від 23 липня 2018 року, № 898786/39573473 від 30 серпня 2018 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 89 від 30 липня 2018 року.

- зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну № 88 від 23 липня 2018 року, № 89 від 30 липня 2018 року, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «Тепломережпостач» в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, в порядку, встановленому чинним законодавством.

31.01.2019 року представником позивача в судовому засіданні заявлено клопотання про залучення співвідповідача у справі - комісії Головного управління ДФС в Дніпропетровській області, яке мотивоване тим, що оскаржуване рішення підписано головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління ДФС в Дніпропетровській області.

Представник відповідача стосовно заявленого клопотання не заперечував.

Вирішуючи клопотання представника позивача про залучення співвідповідача суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувані рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних підписані головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до пункту 19 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117, Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Наказом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області від 14.03.2018 року №66 «Про створення комісії» відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» створено комісію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації. Головою вказаної комісії відповідно до додатку до наказу від 14.03.2018 року №66 є перший заступник начальника Головного управління ДФС у Дніпропетровській області Калінігорська Вікторія Олексіївна.

Таким чином, суд приходить висновку, що оскаржувані рішення прийняті саме комісією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити комісію Головного управління ДФС України у Дніпропетровській області у якості співвідповідача в адміністративній справі №160/9547/18.

На підставі викладеного, керуючись статтями 46, 48, 241-244, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепломережпостач» про залучення співвідповідача - задовольнити.

Залучити в якості співвідповідача у справі №160/9547/18 - комісію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 39394856).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Суддя В.В. Горбалінський