Court ruling № 79609739, 05.02.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про залучення другого відповідача

05 лютого 2019 р. № 520/11211/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сагайдака В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 про залучення другого відповідача у адміністративній справі №520/11211/18 за позовом ОСОБА_1 (61168, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (62489, Харківська область, Харківський район, смт. Безлюдівка, вул. Зміївська, 48, код ЄДРПОУ 04396555), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсною та скасування приватизації ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:

визнати дії Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (адреса місцезнаходження: 62489, Харківська область, Харківський район, селище міського типу Безлюдівка, вул. Зміївська, 48; код ЄДРПОУ: 04396555), що полягають у порушенні земельних прав, шляхом не проведення розгляду заяви ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) та не прийнятті рішення за результатами розгляду заяви про надання дозволу на розробку проекту землеустрою в смт. Безлюдівка по вулиці Журавлиній 44 Харківського району -протиправними;

зобов'язати Безлюдівську селищну раду Харківського Району Харківської області (адреса місцезнаходження: 62489, Харківська область, Харківський район, селище міського типу Безлюдівка, вул. Зміївська, 48; код ЄДРПОУ: 04396555) розглянути на черговій сесії та прийняти рішення за результатами розгляду заяву ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою в смт. Безлюдівка по вулиці Журавлиній 44 Харківського району;

визнати протиправним та скасувати рішення XXVI сесії VII скликання Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області від 26.04.2018 про надання дозволу гр. ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства в смт. Безлюдівка по провулку Журавлиному (біля будинку №9) Харківського району;

визнати недійсною та скасувати приватизацію ОСОБА_2 земельної ділянки площею 600 кв. м. в АДРЕСА_3

стягнути на користь ОСОБА_1 завдану моральну шкоду в розмірі 50 (п'ятдесят тисяч) гривень 00 копійок, за рахунок бюджетних асигнувань Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (62489, Харківська область, Харківський район, смт. Безлюдівка, вул. Зміївська, 48, код ЄДРПОУ 04396555).

Через канцелярію суду представником позивача надане клопотання про залучення другого відповідача - Харківську районну державну адміністрацію Харківського району (61064, м. Харків, шоссе Григорівське, 52, код ЄДРПОУ 04058775).

Представник відповідача та третя особа у судове засідання не прибули, були повідомлені своєчасно та належним чином. Відповідач справу просив розглядати за відсутності уповноваженого представника Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області.

Суд керуючись п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за можливе вирішити клопотання у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та подане клопотання, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що позивач звернувшись до суду з даною позовною заявою просить суд, зокрема, визнати недійсною та скасувати приватизацію ОСОБА_2 земельної ділянки площею 600 кв. м. в АДРЕСА_4

З матеріалів справи встановлено, що запис про приватизацію за ОСОБА_2 земельної ділянки площею 600 кв. м. в смт. Безлюдівка по провулку АДРЕСА_5 Харківського району здійснено Харківською районною державною адміністрацією Харківського району.

Згідно ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, про що суд повідомляє третю особу. Якщо позивач згоден на його заміну іншою особою, але така особа не згодна на участь у справі, суд залишає позовну заяву без розгляду, про що постановляється відповідна ухвала. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

З огляду на вказане вище, суд вважає клопотання представника позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає скасуванню, а розгляд справи слід відкласти.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 48, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника ОСОБА_1 про залучення другого відповідача у адміністративній справі №520/11211/18 - задовольнити.

Залучити в якості другого відповідача - Харківську районну державну адміністрацію Харківського району (61064, м. Харків, шоссе Григорівське, 52, код ЄДРПОУ 04058775).

Запропонувати відповідачу з дня отримання зазначеної ухвали, надати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, роз'яснивши, при цьому про необхідність дотримання вимог ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти розгляд справи №520/11211/18 за позовом ОСОБА_1 (61168, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (62489, Харківська область, Харківський район, смт. Безлюдівка, вул. Зміївська, 48, код ЄДРПОУ 04396555), Харківської районної державної адміністрації Харківського району (61064, м. Харків, шоссе Григорівське, 52, код ЄДРПОУ 04058775), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсною та скасування приватизації на 19.02.19 о 15:00 год., яке відбудеться за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №1.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сагайдак В.В.