Court ruling № 79582380, 04.02.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2019 року м. Київ № 640/1571/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Публічного акціонерного товариства «БГ «Банк»до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «БГ «Банк» (04112, м. Київ, вул. Дегтярівська, 48, код ЄДР: 20717958) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві (01032, м. Київ, вул. Саксаганського, 110, код ЄДР: 34967593), в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невчиненні дій щодо виключення з державних реєстрів боржників записів відносно ПАТ «БГ «Банк», у зв'язку з чим зобов'язати відповідача здійснити дії щодо виключення відомостей про ПАТ «БГ «Банк» як боржника з державних реєстрів за виконавчими документами, що відкриті у Шевченківському районному відділі державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Як вже було зазначено судом позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невчиненні дій щодо виключення з державних реєстрів боржників записів відносно ПАТ «БГ «Банк», у зв'язку з чим зобов'язати відповідача здійснити дії щодо виключення відомостей про ПАТ «БГ «Банк» як боржника з державних реєстрів за виконавчими документами, що відкриті у Шевченківському районному відділі державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Однак у прохальній частині позовної заяви позивач не конкретизує з яких саме реєстрів він просить суд зобов'язати відповідача виключення відомості про ПАТ «БГ «Банк» та за якими саме виконавчими документами.

Також, відповідно до п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Так, з матеріалів позовної заяви видно, що також підтверджується позивачем у позовній заяві, що 18.01.2019 позивач звернувся із заявою до відповідача в якій просив останнього закінчити виконавчі провадження № 55901576 та № 55901582 та виключити відомості про ПАТ «БГ «Банк» з Єдиного реєстру боржників, однак не дочекавшись відповіді відповідача, 26.01.2019 позивач звернувся до суду за даним позовом.

Таким чином, позовна заява не містить обґрунтування порушеного права чи інтересів позивача діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень на час звернення до суду з даним позовом, чим порушено позивачем вимоги п. 9 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Наведене вище свідчить про недотримання вимог Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду (вул. Болбочана Петра, 8, корп. 1, блок А, м. Київ, 01601) протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху заяву/уточнення із зазначенням чіткого і зрозуміло змісту позовних вимог та обґрунтування порушеного права чи інтересів позивача діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень на час звернення до суду з даним позовом.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків - протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Відповідно до положень ст. 169 та ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про залишення позову без руху не оскаржується.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.А. Кармазін