Court ruling № 79580397, 04.02.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 лютого 2019 р. справа № 520/860/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорстрой Монтаж" (код ЄДРПОУ 32796896, 63512, Харківська обл., Чугуївський район, село Кам'яна Яруга, вул. Харківська, будинок 65-Б) до Головного управління ДФС у Харківській області (61057, м.Харків, вул. Пушкінська, буд.46, код ЄДРПОУ 39599198) та Завідувача сектору аудиту платників Харківського управління аудиту ГУ ДФС в Харківській області Туревич Олени Сергіївни (61057, м.Харків, вул. Пушкінська, буд.46, код ЄДРПОУ 39599198) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказу та рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дорстрой Монтаж" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Харківській області та Завідувача сектору аудиту платників Харківського управління аудиту ГУ ДФС в Харківській області Туревич Олени Сергіївни, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії завідувача сектору аудиту платників Харківського управління аудиту ГУ ДФС в Харківській області Туревич Олени Сергіївни;

- визнати протиправним та скасувати наказ від 16.01.2019 року №363 Головного управління ДФС У Харківській області про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ»;

- визнати протиправним рішення керівника Головного управління ДФС у Харківській області про застосування адміністративного арешту майна платників податків ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ».

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" визначено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.

Як вбачається зі змісту позовної вимоги, предметом позову у даній справі є три вимоги немайнового характеру, а отже сума судового збору становить 5763,00 грн.

Однак, позивач надав до суду доказ сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн., що підтверджується переліком додатків до адміністративного позову.

Відповідно, судовий збір сплачено не у повному обсязі.

Також, відповідно до вимог ч.7 ст.161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

При цьому позивач просить суд визнати протиправним рішення керівника Головного управління ДФС у Харківській області про застосування адміністративного арешту майна платників податків ТОВ «ДОРСТРОЙ МОНТАЖ», однак до адміністративного позову не додано копію вказаного рішення та не надано клопотання про витребування його у відповідача. Також, вказана позовна вимога не містить номеру та дати прийняття вказаного рішення, що є його ідентифікуючими ознаками.

Окрім цього, позовна вимога про визнання протиправними дій завідувача сектору аудиту платників Харківського управління аудиту ГУ ДФС в Харківській області Туревич Олени Сергіївни не містить посилання які саме дії позивач просить визнати протиправними.

Відповідно, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорстрой Монтаж" до Головного управління ДФС у Харківській області та Завідувача сектору аудиту платників Харківського управління аудиту ГУ ДФС в Харківській області Туревич Олени Сергіївни про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказу та рішення, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно:

- надати до суду оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 3842,00 грн. на розрахунковий рахунок 34318206084012, отримувач коштів УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37999628, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа);

- надати до суду копію оскаржуваного рішення або клопотання про його витребування у відповідача;

- привести позовні вимоги у відповідність до вимог КАС України.

Суд наголошує, що відповідно до ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя , -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорстрой Монтаж" (код ЄДРПОУ 32796896, 63512, Харківська обл., Чугуївський район, село Кам'яна Яруга, вул. Харківська, будинок 65-Б) до Головного управління ДФС у Харківській області (61057, м.Харків, вул. Пушкінська, буд.46, код ЄДРПОУ 39599198) та Завідувача сектору аудиту платників Харківського управління аудиту ГУ ДФС в Харківській області Туревич Олени Сергіївни (61057, м.Харків, вул. Пушкінська, буд.46, код ЄДРПОУ 39599198) про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування наказу та рішення - залишити без руху.

Встановити позивачеві термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали, надавши вказані документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду.

Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом п'яти календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Біленський О.О.