Court ruling № 79577830, 04.02.2019, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 лютого 2019 року м. Житомир справа № 240/384/19

категорія 102010000

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Громадська організація "Проти придурків та ідіотів" (вул. Гагаріна, 48, м. Коростишів, Житомирська область, 12501, код ЄДРПОУ 41029047), до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (вул. Інституцька, 21/8, м. Київ-8, 01008), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Представництво МВФ в Україні (01220, м. Київ, вул. Кловський узвіз, 5) про визнання бездіяльності, зобов'язання розглянути п.3 заяви від 12.12.2019, -

встановив:

28.01.2019 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, у якій він просить:

- визнати бездіяльність Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо неналежного розгляду п.3 заяви ОСОБА_1 від 12.12.2019, у частині відмови направити до представництва МВФ акт реагування на порушення прав ОСОБА_1 визначених Законом з метою їх усунення та надання відповіді на його заяву від 04.09.2018;

- зобов'язати Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини розглянути п.3 заяви ОСОБА_1 від 12.12.2019, а саме щодо направлення до представництва МВФ акту реагування на порушення прав ОСОБА_1 визначених Законом України «Про звернення громадян» з метою їх усунення та надання відповіді на його заяву від 04.09.2018.

Підставою для звернення з позовом слугував неналежний розгляд відповідачем п.3 заяви ОСОБА_1 від 12.12.2019, у частині відмови направити до представництва МВФ акт реагування на порушення прав ОСОБА_1 визначених Законом з метою їх усунення та надання відповіді на його заяву від 04.09.2018.

Згідно з статтями 19, 20, 26 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, Житомирським окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, не має.

Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження та зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.263 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.263 КАС України, у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257-263 КАС України, суд, -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Громадська організація "Проти придурків та ідіотів", до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Представництво МВФ в Україні, про визнання бездіяльності, зобов'язання розглянути п.3 заяви від 12.12.2019.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні), у приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду, який розташований за адресою: м. Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, у строк, визначений частиною другою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу та третім особам строки для подачі відзиву та пояснень на позовну заяву впродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, пояснень до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідач у строк встановлений для подання відзиву, а позивач не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву мають право подати до суду клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.

Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам.

Відповідачу та третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Представництво МВФ в Україні також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та в порядку, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп.15.5 п.15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.

Суддя О.В. Єфіменко