Court ruling № 79549601, 01.02.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

01 лютого 2019 р. Справа № 480/156/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1 (вул. Ханенко, буд. 25, м. Глухів, Сумська область, 41400), ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 41400), ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, 41400)

до ОСОБА_4 міської виборчої комісії Сумської області (вул. Путивльська, буд. 1, м. Глухів, Сумська область, 41400)

про визнання протиправними та скасування рішень, звернення та постанов, визнання повноважними депутатами,-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі, Михайлик ОСОБА_5 ОСОБА_6 ОСОБА_7 звернувся до ОСОБА_8 окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_4 міської виборчої комісії Сумської області, в якій просять:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення, оформлене протоколом № 4 засідання ОСОБА_4 міської виборчої комісії, 02.07.2018 року - початок засідання, 17.07.2018 року - закінчення засідання, в частині направлення звернення до вищого керівного органу ПОЛІТИЧНОЇ ПАРТІЇ «СОЦІАЛ-ДЕМОКРАТИЧНА ПАРТІЯ» («ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ ОСОБА_9 ОСОБА_10»), місцева організація якої висунула депутатів та які були обрані у багатомандатному виборчому окрузі до ОСОБА_4 міської ради Сумської області 7 скликання - ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_6 ОСОБА_4 міської ради Сумської області.

2. Визнати протиправною та скасувати постанову № 5 ОСОБА_4 міської виборчої комісії Сумської області «Щодо відкликання за народною ініціативою депутатів ОСОБА_4 міської ради VII скликання Сумської області - ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_11, ОСОБА_12О.» від 17.07.2018 року, в частині затвердження протоколу ОСОБА_4 міської виборчої комісії від 17.07.2018 року щодо узагальнення підсумків збору підписів на підтримку народної ініціативи про відкликання депутатів ОСОБА_4 міської ради VII скликання Сумської області обраних від ГЛУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ПАРТІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПАРТІЇ «СОЦІАЛ-ДЕМОКРАТИЧНА ПАРТІЯ» («ГЛУХІВСЬКА МІСЬКА ПАРТІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ ОСОБА_9 ОСОБА_13»): ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ОСОБА_4 міської ради Сумської області, а також направлення звернення ОСОБА_4 міської виборчої комісії до вищого керівного органу ГЛУХІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ПАРТІЙНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ПАРТІЇ «СОЦІАЛ-ДЕМОКРАТИЧНА ПАРТІЯ» («ГЛУХІВСЬКА МІСЬКА ПАРТІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ ПОЛІТИЧНА ПАРТІЯ ОСОБА_9 ОСОБА_13») про підтримку народної ініціативи по відкликанню депутатів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_14.

3. Визнати протиправним та скасувати звернення ОСОБА_4 міської виборчої комісії до вищого керівного органу Соціал-демократичної партії від 17.07.2018 року № 19.

4. Визнати протиправним та скасувати повідомлення ОСОБА_4 міської виборчої комісії від 24.07.2018 року № 20.

5. Визнати протиправною та скасувати постанову № 15 ОСОБА_4 міської виборчої комісії Сумська область «Про визнання обраними депутатами ОСОБА_4 міської ради VII скликання наступних за черговістю кандидатів у депутати від ОСОБА_4 міської організації політичної партії «Соціал-демократичної партії» (Партія простих людей ОСОБА_13)» від 12.11.2018 року.

6. Визнати протиправною та скасувати постанову № 17 ОСОБА_4 міської виборчої комісії Сумська область «Про визнання обраними депутатами ОСОБА_4 міської ради VII скликання ОСОБА_15 наступного за черговістю кандидата у депутати від ОСОБА_4 міської організації політичної партії «Соціал-демократичної партії» (Партія простих людей ОСОБА_13)» від 13.11.2018 року.

7. Визнати протиправною та скасувати постанову № 18 ОСОБА_4 міської виборчої комісії Сумська область «Про визнання обраними депутатами ОСОБА_4 міської ради VII скликання ОСОБА_16 наступного за черговістю кандидата у депутати від ОСОБА_4 міської організації політичної партії «Соціал-демократичної т_г_ простих людей ОСОБА_13)» від 13.11.2018 року.

8. Визнати протиправною та скасувати постанову № 19 ОСОБА_4 міської виборчої комісії Сумської області «Про реєстрацію депутатів ОСОБА_4 міської ради Сумської області VII скликання» від 15.11.2018 року, у частині реєстрації депутатами ОСОБА_4 міської ради Сумської області VII скликання: ОСОБА_17, ІНФОРМАЦІЯ_1, висунутої ОСОБА_4 міською організацією політичної партії "Соціал-демократична партія» («Партія простих людей ОСОБА_13»), ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_2, висунутого ОСОБА_4 міською організацією політичної партії «Соціал-демократична партія» («Партія простих людей ОСОБА_13»).

9. Визнати ОСОБА_1. ОСОБА_2 та ОСОБА_14 депутатами ОСОБА_4 міської ради Сумської області.

Ухвалою від 23.01.2019 року позовну заяву було залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків. На виконання зазначеної ухвали позивачем усунуто недоліки та приведено позовну заяву у відповідність до ст. 160-161 КАС України.

Таким чином позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна ОСОБА_8 окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 159, 160, 161, 168, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі №480/156/19 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до ОСОБА_4 міської виборчої комісії Сумської області про визнання протиправними та скасування рішень, звернення та постанов, визнання повноважними депутатами.

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче судове засідання на "28" лютого 2019 р. о 15:30 год. Розгляд справи відбудеться в залі судового засідання ОСОБА_8 окружного адміністративного суду за адресою: вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, каб. 206.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачам п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

8. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

10. Копію ухвали направити учасникам справи.

11. Ухвала підлягає оскарженню у разі порушення правил підсудності.

Суддя В.О. Павлічек