Court ruling № 79547837, 11.01.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 січня 2019 року Справа № 160/7409/18 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кадникова Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами

позивача-1: ОСОБА_1 (49000, АДРЕСА_1),

позивача-2: ОСОБА_2 (49000, АДРЕСА_2),

позивача-3: ОСОБА_3 (49000, м.Дніпро, ж/м Тополь-3АДРЕСА_3),

позивача-4: ОСОБА_4 (51700, АДРЕСА_4),

позивача-5: ОСОБА_5 (51200, Дніпропетровська обл., м.Новомосковськ, вул.Боженко, б.6),

позивача-6: ОСОБА_6 (49000, м.Дніпро, ж/м Сокіл-1АДРЕСА_5),

позивача-7: ОСОБА_7 (49000, АДРЕСА_6)

до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49004, м.Дніпро, пр.О.Поля, 2),

відповідача-2: Вербківська сільська рада Павлоградського району Дніпропетровської області (51453, Дніпропетровська обл., Павлоградський район, с.Вербки, вул.Матросова, б.20),

відповідача-3: Державного реєстратора КП “Будинок юстиції” Дніпропетровської обласної ради Дніпропетровської області ОСОБА_8 (49000, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул.Старокозацька, буд.52),

третя особа-1 без самостійних вимог на стороні відповідачів – Товариство з обмеженою відповідальністю “Сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів “спокій мадава” (49000, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул.Фронтова, буд.60),

третя особа-2 без самостійних вимог на стороні відповідачів – Павлоградська районна державна адміністрація (Дніпропетровська обл., м.Павлоград, вул.Центральна, 98),

про визнання протиправними і скасування наказу, рішень та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1, позивач-1), ОСОБА_2 (далі – ОСОБА_2, позивач-2), ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3, позивач-3), ОСОБА_4 (далі – ОСОБА_4, позивач-4), ОСОБА_5 (далі – ОСОБА_5, позивач-5), ОСОБА_6 (далі – ОСОБА_6, позивач-6), ОСОБА_7 (далі – ОСОБА_7, позивач-7) звернулися до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом про:

- визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (далі – ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідач-1) №4-3249/15-18-СГ від 15.08.2018р. про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в постійне користування;

- визнання протиправним та скасування рішення Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області (далі – відповідач-2) від 19.06.2018р. №381-27/VII “Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для ведення підсобного сільського господарства”;

- визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 42611181 від 20.08.2018р.;

- скасування державної реєстрації державного реєстратора КП “Будинок юстиції” Дніпропетровської області ОСОБА_8 (далі – відповідач-3) про державну реєстрацію іншого речового права номер запису 27554738 від 16.04.2018р.;

- зобов’язання ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області розглянути заяви ОСОБА_9, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 щодо повторного розгляду заяв згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.01.2018р.

Ухвалою суду від 18.10.2018р. позовну заяву залишено без руху на підставі ст.169 КАС України, зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків.

Позивачем усунуті виявлені недоліки позовної заяви шляхом надання відповідних документів.

В порядку ст.49 КАС України визначити статус Товариства з обмеженою відповідальністю “Сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів “спокій мадава” – третя особа-1 без самостійних вимог на стороні відповідачів.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною 3 ст.80 КАС України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об’єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідачів – 1, -2, -3 належних для справи доказів.

Крім того, суд вважає за необхідне роз’яснити положення ст.80 КАС України щодо витребування доказів.

Так ч.6 вказаної статті визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

В порядку ст.49 КАС України, враховуючи необхідність витребування доказів у Павлоградської районної державної адміністрації, суд вважає за необхідне залучити її до участі у справі в якості третьої особи-2 без самостійних вимог на стороні відповідачів.

Крім того, відповідно до ч.4, ч.6 ст.264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Враховуючи приписи ст.ст.171, 257 КАС України справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.80, 171, 173, 174, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву позивача-1: ОСОБА_1, позивача-2: ОСОБА_2, позивача-3: ОСОБА_3, позивача-4: ОСОБА_4, позивача-5: ОСОБА_5, позивача-6: ОСОБА_6, позивача-7: ОСОБА_7 до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, відповідача-2: Вербківська сільська рада Павлоградського району Дніпропетровської області, відповідача-3: Державного реєстратора КП “Будинок юстиції” Дніпропетровської обласної ради Дніпропетровської області ОСОБА_8, третя особа-1 без самостійних вимог на стороні відповідачів – Товариство з обмеженою відповідальністю “Сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів “спокій мадава”, третя особа-2 без самостійних вимог на стороні відповідачів – Павлоградська районна державна адміністрація про визнання протиправними і скасування наказу, рішень та зобов’язання вчинити певні дії, до розгляду та відкрити провадження у справі.

Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити розгляд справи у підготовчому засіданні на 11 лютого 2019 року о 10:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зал № 2.

Зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (відповідача-1) протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали, надати:

- накази виконуючого обов'язки начальника Головного управління ОСОБА_10 про дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населеного пункту на території Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, орієнтовний розмір земельної ділянки 2,0000 га, із цільовим призначенням (01.03) – для ведення особистого селянського господарства наступним особам: ОСОБА_11; ОСОБА_12; Федоренко Мар'яна ОСОБА_13; ОСОБА_14; ОСОБА_15 ОСОБА_16; ОСОБА_17; ОСОБА_18; ОСОБА_19; ОСОБА_20; ОСОБА_21; ОСОБА_22; ОСОБА_23; ОСОБА_24; ОСОБА_25; ОСОБА_26; ОСОБА_27; ОСОБА_28; ОСОБА_29; ОСОБА_30; ОСОБА_31; ОСОБА_32; Крикун ОСОБА_33 ОСОБА_34;

- письмово зазначити чи надавалися дані дозволи за рахунок земельної ділянки з кадастровим номером № 1223582800:01:003:0171;

- наказ №4-3249/15-18-СГ від 15.08.2018 року про затвердження проекту землеустрою та відведення земельної ділянки в постійне користування ТОВ "Сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів "спокій мадава". Згідно якого в постійне користування надана земельна ділянка загальною площею 85,2359га (кадастровий номер №1223582800:01:003:0740).

Зобов’язати Вербківську сільську раду Павлоградського району Дніпропетровської області (відповідача-2) протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали, надати рішення Вербківської сільської ради від 19.06.2018 року №381-27/УП «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для ведення підсобного сільського господарства», яким надана згода на виділення земельної ділянки ТОВ "Сільськогосподарське товариство із забезпечення інвалідів "спокій мадава".

Зобов'язати Вербківську сільську раду Павлоградського району Дніпропетровської області (відповідача-2) опублікувати оголошення про відкриття судом провадження в даній адміністративній справі щодо оскарження рішення Вербківської сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області від 19.06.2018р. №381-27/VII «Про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для ведення підсобного сільського господарства»

Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи, і має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, дата якого визначена даною ухвалою, згідно до ч.4, ч.6 ст. 264 КАС України.

Доказ такої публікації має бути поданий до суду до підготовчого засідання.

Зобов’язати Державного реєстратора КП “Будинок юстиції” Дніпропетровської обласної ради Дніпропетровської області ОСОБА_8 (відповідача-3) протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали, надати: витяг з реєстру про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку загальною площею 85,2359га (кадастровий номер №1223582800:01:003:0740).

Зобов’язати Павлоградську районну державну адміністрацію (третю особу-2) протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали, надати: реєстраційну справу на земельну ділянку за адресою: Дніпропетровська область, Павлоградський район, Вербківська сільська рада, кадастровий номер 1223582800:01:003:0171 (оригінал - для огляду, копію - для долучення до матеріалів справи).

Відповідачам -1, -2, -3 подати відзиви в строк п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі та надіслати їх іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду в порядку ст.162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Вимоги ухвали суду є обов’язковими для виконання.

Справа розглядатиметься суддею Кадниковою Г.В. одноособово.

Копію цієї ухвали надіслати:

Вимоги ухвали суду є обов’язковими для виконання.

Копію цієї ухвали надіслати:

- позивачу-1 за адресою: 49000, АДРЕСА_1.

- позивачу-2 за адресою: 49000, АДРЕСА_2.

- позивачу-3 за адресою: 49000, м.Дніпро, ж/м Тополь-3АДРЕСА_3.

- позивачу-4 за адресою: 51700, АДРЕСА_4.

- позивачу-5 за адресою: 51200, Дніпропетровська обл., м.Новомосковськ, вул.Боженко, б.6.

- позивачу-6 за адресою: 49000, м.Дніпро, ж/м Сокіл-1АДРЕСА_5.

- позивачу-7 за адресою: 49000, АДРЕСА_6.

- відповідачу-1 за адресою: 49004, м.Дніпро, пр.О.Поля, 2, разом з копією адміністративного позову з додатками;

- відповідачу-2 за адресою: 49000, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул.Старокозацька, буд.52, разом з копією адміністративного позову з додатками;

- відповідачу-3 за адресою: 49000, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул.Старокозацька, буд.52, разом з копією адміністративного позову з додатками;

- третій особі-1 за адресою: 49000, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул.Фронтова, буд.60, разом з копією адміністративного позову з додатками.

- третій особі-2 за адресою: Дніпропетровська обл., м.Павлоград, вул.Центральна, 98, разом з копією адміністративного позову з додатками.

Сторони, учасники процесу або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Роз’яснити сторонам у справі право заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності, в порядку письмового провадження.

Сторонам, учасникам процесу або їх повноважним представникам, у разі неможливості прибути у призначене судове засідання, надати відповідні докази, або клопотання про відкладення розгляду справи чи розгляд справи у письмовому провадженні (без їх участі).

Позивач попереджається про застосування заходів процесуального примусу та відповідальності, встановленої законом, притягнення керівництва до адміністративної відповідальності за ст.ст.144-149 КАС України, ст.185-3 КУпАП України у разі невиконання вимог суду та за неповагу до суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України та може бути оскаржена у строки встановлені ст.295 КАС України окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч.1 ст.294 КАС України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_35