Court ruling № 79526148, 30.01.2019, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Справа № 500/133/19

30 січня 2019 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових вимог,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових вимог про сплату боргу (недоїмки): від 19 грудня 2018 року №Ф-1962-51 ГУ ДФС у Тернопільській області, м.Тернопіль, вул.Білецька, 1, про те, що станом на 18.12.2018 року сума податкового боргу платника податків в сумі 8029,76 грн., в тому числі податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яке сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлового нерухомого майна, яку слід негайно сплатити; які поступили у жовтні 2018 року за підписом як керівника ГУ ДФС у Тернопільській області ОСОБА_3 з відтиском печатки із Гербом України з текстом "Головне управління ДФС у Тернопільській області №39403535, від 26.04.2018 року №0234143-1302-1908 про те, що згідно з п/п. 54.3.3. п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України за 2017 рік визначено податкове зобов'язання за платежем "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яке сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктами нежитлової нерухомості 18010300" в сумі 3703,20 грн., яке слід сплатити упродовж 60 днів з дня отримання повідомлення - рішення на рахунок 31411512700296 управління Державної казначейської служби України у Козівському районі; від 26.04.2018 року №0234142-1302-1908 про те, що згідно з п.п 54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України за 2017 рік визначено податкове зобов'язання за платежем "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яке сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300" в сумі 3490,08, яке слід сплатити упродовж 60 днів з дня отримання повідомлення - рішення на рахунок 31411512700296 управління Державної казначейської служби України у Козівському районі; від 26.04.2018 року №0234141-1302-1908 про те, що згідно з п.п 54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України за 2017 рік визначено податкове зобов'язання за платежем "податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, яке сплачується фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості 18010300" в сумі 792,48 грн., яке слід сплатити упродовж 60 днів з дня отримання повідомлення - рішення на рахунок 31411512700296 управління Державної казначейської служби України у Козівському районі.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 25.01.2019 року у такий спосіб: 1) подати до суду власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; 2) сплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн. та подати до суду докази такої сплати.

У вказаний строк позивач частково усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, сплативши судовий збір у розмірі 768,40 грн. та подавши до суду докази такої сплати.

Також, 28.01.2019 року адвокатом ОСОБА_4 подано заяву на усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, до якої, серед іншого долучено власне письмове підтвердження позивача, яке підписано ОСОБА_5 Однак, як вбачається з договору про надання правової допомоги від 05.01.2019 року, даним договором адвокату ОСОБА_4 не надано право подавати та підписувати процесуальні документи в інтересах ОСОБА_1

Згідно ч.4 ст.26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Системний аналіз Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", дає підстави вважати, що повноваження адвоката повинні підтверджуватися у договорі про надання правової допомоги, яким визначено обсяг повноважень, наданих адвокату.

При цьому, право підпису процесуальних документів є виключним правом позивача, яке повинно надаватись представнику шляхом окремого визначення даної дії у договорі

Крім того, на виконання ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.01.2019 року подано також письмове підтвердження ОСОБА_1 про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, проте таке письмове підтвердження підписано не власноруч, а подано у ксерокопії документа, чим не дотримано вимог ст. 160 КАС України.

Відповідно до пункту першого частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно із частиною восьмою статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 241, 248 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву і додані до неї документи ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Тернопільській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 управління Головного управління ДФС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових вимог - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Дерех Н.В.

Копія вірна

Суддя Дерех Н.В.