Court ruling № 79524000, 31.01.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

31 січня 2019 р. Справа №200/274/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Михайлик А.С., розглянувши матеріали адміністративного позову Бахмутсько-Лиманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконними дій та скасування постанови про накладання штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

Бахмутсько-Лиманське об’єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області звернулося до суду із позовом до Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, в якому просив суд визнати незаконними дії державного виконавця Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області ОСОБА_1 щодо винесення постанови про накладання штрафу від 10.09.2018 по виконавчому провадженню № 57013736 та скасувати постанову про накладання штрафу від 10.09.2018 по виконавчому провадженню № 57013736.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09.01.2019 позовна заява залишена без руху, заявникові надано десятиденний строк на усунення її недоліків, протягом яких позивач мав надати до суду документ про сплату судового збору у сумі 1762,00 грн. (оригінал квитанції); позов з додатками для відповідача; заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із доказами поважності його пропуску або докази дотримання строку звернення до суду.

Позивачем отриману дану ухвалу 15.01.2019.

25.01.2019 судом отримано від позивача заяву про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви до 31.01.2019, оскільки ним направлено звернення до Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо виділення коштів на сплату судового збору.

У той же час, як вбачається із заяви, у ній не було наведено обставин того, з яких підстав позивач не може усунути недоліки позовної заяви в іншій частині у встановлений судом строк, а також не надано доказів, на підтвердження викладеного у заяві, у зв’язку з чим така заява задоволенню не підлягає.

Крім цього, 31.01.2019 судом отримано від позивача копію квитанції про сплату судового збору у сумі 1762,00 грн.

У той же час, інших доказів усунення недоліків позовної заяви до суду не надано, а саме – позивач не надав: позов з додатками для відповідача; заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із доказами поважності його пропуску або докази дотримання строку звернення до суду.

Таким чином, вимоги ухвали суду від 09.01.2019 позивачем не виконано.

Крім цього, щодо вирішення питання про дотримання позивачем строку звернення до суду із цим позовом слід зазначити таке.

Частиною 1, 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За приписами ч.ч. 1, 2 ст. 287 цього Кодексу учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб, у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач отримав спірну постанову 26.03.2018, до суду із даним позовом звернувся 24.12.2018, тобто із пропуском десятиденного строку.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Як вже зазначено, на вимогу ухвали від 09.01.2019, отриману позивачем 15.01.2019, ним протягом встановлено строку не надано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із доказами поважності його пропуску або доказів дотримання строку звернення до суду.

Відповідно до п.п. 1, 9 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява: повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви; у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.

Враховуючи наведене, позовна заява підлягає поверненню позивачеві.

З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 169, 243, 248, 256, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Бахмутсько-Лиманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви.

Повернути позовну заяву Бахмутсько-Лиманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Бахмутського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про визнання незаконними дій та скасування постанови про накладання штрафу.

Роз’яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Михайлик А.С.