Court ruling № 79523643, 31.01.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 січня 2019 року Справа № 160/983/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Лозицька І.О., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду у порядку ст. 283 КАС України заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Грандес Опт» про підтвердження адміністративного арешту майна платника податків, -

ВСТАНОВИВ:

31.01.2019 року о 11:57 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі – ГУ ДФС у Дніпропетровській області, заявник) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Грандес Опт» (далі – ТОВ «Грандес Опт», відповідач) про підтвердження адміністративного арешту майна платника податків в порядку ст. 283 КАС України, в якій заявник просить суд:

- підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Грандес Опт» (код ЄДРПОУ 41379512).

Суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 283 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо, зокрема, підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити, зокрема, перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Так, при вивченні заяви та доданих до неї матеріалів суд встановив, що така не відповідає вимогам п. 4, п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 283 КАС України, бо заявник, вказавши у переліку додатків у 11 пунктах зазначив одні документи, а до заяви додав інші документи, які стосуються не відповідача – ТОВ «Грандес Опт» (код ЄДРПОУ 41379512), а юридичної особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «Ромашка Торг» (код ЄДРПОУ 41862995). Крім того, підпис уповноваженої особи суб’єкта владних повноважень – заступника начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_1 не скріплений печаткою. Це, у свою чергу, унеможливлює належний розгляд підстав звернення із заявою, обставин, що підтверджуються доказами, та вимог заявника.

Відповідно до вимог п. 4, п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 283 КАС України, заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити, зокрема, підстави звернення із заявою, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; перелік документів та інших матеріалів, що додаються; підпис уповноваженої особи суб’єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Таким чином, з урахуванням вимог ч. 3 ст. 283 КАС України, суд вважає за необхідне надати заявнику строк для усунення недоліків заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

З огляду на вищезазначені норми КАС України, а також враховуючи предмет поданої заяви, суд вважає можливим застосувати в даному випадку аналогію закону, та на підставі ч. 1 ст. 169 та ч. 3 ст. 283 КАС України заяву залишити без руху із наданням заявнику строку для усунення зазначених в ухвалі недоліків до 11:57 години 01.02.2019 року.

Керуючись ст. ст. 6 - 11, ч. 4 ст. 169, ст. ст. 241 - 243, 248, 256, 283, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Грандес Опт» про підтвердження адміністративного арешту майна платника податків – залишити без руху.

Встановити заявнику строк до 11:57 години 01.02.2019 року для усунення недоліків заяви з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Визначені недоліки заяви усунути шляхом надання суду:

- належним чином завірених копій додатків до заяви, що стосуються відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «Грандес Опт»;

- належним чином оформленої заяви зі скріпленням печаткою підпису уповноваженої особи суб’єкта владних повноважень – заступника начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_1.

Суд роз’яснює заявнику, що у випадку, якщо недоліки заяви не будуть усунені у зазначений строк, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2