Court ruling № 79523325, 28.01.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №№1340/6036/18

У Х В А Л А

про об'єднання для спільного розгляду

28 січня 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Карп'як О.О.,

секретар судового засідання Лубоцька Н.І.,

за участю:

представника відповідача Телічак Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові клопотання представника позивача про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, що викладено у листі від 26.11.2018 року №М-8273/0-5352/0/37-18 про відмову в наданні ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту);

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області повторно розглянути клопотання від 06.11.2018 року (вхідний реєстраційний номер М-8273/0/36-18-СГ) ОСОБА_2 та прийняти рішення про надання дозволу або вмотивовану відмову у наданні дозволу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного суду від 11.04.2018 року у справі № 806/1166/17 адміністративне провадження №К/9901/3539/17.

Ухвалою суду від 17 грудня 2018 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 20 грудня 2018 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

16 січня 2019 року представник позивача через канцелярію суду подав клопотання про об'єднання в одне провадження для спільного розгляду адміністративну справу № 1340/6036/18, за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, зі справою № 1340/6044/18, за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії. В обґрунтування клопотання зазначає, що вищезазначені справи містять однорідні позовні вимоги до одного й того ж відповідача, заявлені з ідентичних підстав позову, містять однакові способи захисту та факт того, що представництво позивачів здійснює адвокат ОСОБА_4 на підставі договорів про надання правової допомоги та саме від його імені, в інтересах позивачів подані усі згадані позовні заяви, з метою процесуальної економії часу для спору вважає за доцільне об'єднати справу № 1340/6036/18 зі справою № 1340/6044/18, оскільки таке об'єднання не порушує принципів адміністративного судочинства та сприятиме оперативності розгляду справ. Відповідно до частини 8 статті 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Відтак, оскільки провадження у справі № 1340/6044/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, відкрито 17 грудня 2018 року дану справу слід об'єднати в одну справу зі справою № 1340/6044/18.

В судове засідання призначене на 28 січня 2018 року представник позивача не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Представник відповідача при вирішенні клопотання поклалась на думку суду.

Згідно з частиною 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої вказаної статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Відповідно до частин 7, 8 та 10 статті 172 КАС України про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.

Судом встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 1340/6044/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії. Ухвалою від 17 грудня 2018 року відкрито провадження у справі (суддя Мричко Н.І.).

Таким чином, з урахуванням аналізу змісту позовних вимог у справах № 1340/6036/18 та № 1340/6044/18, суд дійшов висновку щодо доцільності їх об'єднання в одне провадження, оскільки такі позовні вимоги пов'язані між собою предметом спору, поданими доказами, заявлені до одного й того самого відповідача. Таке об'єднання не порушує принципів адміністративного судочинства та сприятиме оперативності розгляду справ, а клопотання позивача про об'єднання для спільного розгляду в одне провадження адміністративних справ - задоволити.

Керуючись ст.ст. 172, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

1. Клопотання представника позивача задовольнити.

2. Об'єднати справу № 1340/6036/18 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, - зі справою № 1340/6044/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

3. Об'єднаній адміністративній справі присвоїти № 1340/6044/18.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складено 31.01.2019 року.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна