Court ruling № 79522155, 31.01.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/5978/18

УХВАЛА

31 січня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справу за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Бредекс фінанс" про стягнення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Бредекс фінанс" про стягнення штрафу у розмірі 8500 грн.

Ухвалою від 17.12.2018 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Судом ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та призначено перше судове засідання для розгляду справи по суті на 16 січня 2019 року о 12:00 год.

Судове засідання, призначене на 16 січня 2019 року о 12:00 год., відкладено на 12.02.2019 року на 11:00 год. у зв'язку з неявкою сторін.

30 січня 2019 року до суду надійшло клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яка призначена на 12.02.2019 року на 11:00 год., та про проведення судових засідань в режимі відеоконференції.

Клопотання обґрунтовано тим, що представник Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг не може прибути у судове засідання через значне завантаження у судових процесах в регіонах України (більше 500 судових справ) та у зв'язку з обмеженим фінансуванням відряджень, що пов'язане з підвищенням тарифів на транспортні послуги.

Розглянувши клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку, що дане клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України, суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно ч.7 ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Суд зазначає, що прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.

Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні насамперед існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

В обґрунтування клопотання представник позивача зазначає про неможливість брати участь у судовому засіданні, посилаючись на обмежене фінансування на відрядження та значну завантаженість представників Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

Однак доказів відсутності коштів на відрядження представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до м. Одеси заявник клопотання суду не надав, також як і доказів значної завантаженості представників Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг.

При цьому суд враховує наявність в м. Одесі територіального органу позивача, працівники якого по інших подібних справах здійснюють представництво Національною комісією в суді.

Крім того, у клопотанні про проведення судового засідання в режимі відеоконференції представник позивача просить відкласти розгляд справи, який призначено на 12.02.2019 року на 11:00 год.

Суд зазначає, що ухвалою від 17.12.2018 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі. Судом ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Відповідно до ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

При цьому, 12 лютого 2019 року - 57 день із дня відкриття провадження у справі, що унеможливлює відкладення судового засідання, призначеного на 12.02.2019 року в межах 60-денного строку розгляду справи з належним повідомленням відповідача не пізніше ніж за 5 днів до судового засідання, як то передбачено ч.3 ст.126 КАС України.

Крім того, суд зазначає, що в Одеському окружному адміністративному суді необхідне для проведення відеоконференції обладнання наявне лише в одному залі судових засідань, в якому працює інший суддя. Технічна можливість проведення в цьому залі відеоконференцій наявна лише по понеділках та п'ятницях за відсутності інших заздалегідь спланованих відеоконференцій. Можливість організації відеоконференції у вівторок 12.02.2019 року - відсутня.

Виходячи з наведеного, суд вважає, що клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про проведення судового засідання в режимі відеоконференції не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 195, 248, 259, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справу за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Бредекс фінанс" про стягнення штрафу - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя В.В. Андрухів