Court ruling № 79464706, 28.01.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

28 січня 2019 року м. Київ № 826/13964/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Стринадко О.Г., представника відповідача Поліщука О.О., у відсутність представників позивача, розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення відповідача у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Імекслайн" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Імекслайн" до Державної фіскальної служби України про:

- визнання протиправними та скасування рішень Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації від 11 липня 2018 року №837262/40914591 та від 16 липня 2018 року №842481/40914591;

- зобов'язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні товариства від 23 червня 2018 року №32 та від 26 червня 2018 року №38.

В засіданні 28 січня 2019 року представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві, оскільки оскаржувані у справі рішення приймалися Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації.

Представник позивача до суду не прибув, подавши клопотання про розгляд справи у їх відсутність.

Суд, вирішуючи питання про залучення відповідача у справі, виходив з наступного.

Відповідно до пункту 2 Порядку роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117, Комісії контролюючих органів складаються з Комісій регіонального рівня (Головних управлінь Державної фіскальної служби в областях, місті Києві та Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби) та Комісії центрального рівня (Державної фіскальної служби).

Згідно з пунктом 23 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117, Комісією регіонального рівня протягом п'яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 15 цього Порядку:

- щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної/розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, менше 30 млн. гривень, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яке реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається платнику податку у порядку, встановленому статтею 42 Кодексу;

- щодо платників податку, у яких обсяг постачання, зазначений в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих в поточному місяці у Реєстрі, з урахуванням поданої податкової накладної/розрахунку коригування на реєстрацію в Реєстрі, більше 30 млн. гривень включно, приймається рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яке попередньо реєструється в окремому Реєстрі податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрація яких зупинена, та надсилається до комісії центрального рівня.

Враховуючи, що обсяг постачання, зазначений в податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю "Імекслайн" від 23 червня 2018 року №32 та від 26 червня 2018 року №38 менше 30 млн. гривень, рішення від 11 липня 2018 року №837262/40914591 та від 16 липня 2018 року №842481/40914591 про відмову в реєстрації податкових накладних позивача приймалися Комісією регіонального рівня, а саме, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, а тому суд вважає, що наявні підстави для залучення управління до розгляду даного спору.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі №826/13964/18 відповідача - Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Встановити Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві строк для подання відзиву на позовну заяву та належним чином засвідчених копій документів, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Витребувати у Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві належним чином засвідчену копію наказу про затвердження складу Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Оголосити в судовому засіданні перерву до 20 лютого 2019 року о 15:20 год., зал судового засідання №9 Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Відзив на позовну заяву разом з доказами, що свідчать про його надіслання іншим учасникам справи, а також витребувані документи надіслати (надати) до відділу документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян (канцелярії) Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 КАС України негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак