Court ruling № 79464324, 29.01.2019, Sumy District Administrative Court

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

У Х В А Л А

про забезпечення позову

29 січня 2019 р. Справа № 480/296/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповала М.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

28.01.2019 позивач звернувся до суду з позовною заявою до управління Державної міграційної служби України в Сумській області, в якій просив визнати протиправним та скасувати рішення № 5901.5-216/591-19 від 10.01.2019 про скасування посвідки на тимчасове проживання НОМЕР_1 від 08.11.2018 видану на ім'я громадянина Грузії ОСОБА_1.

Також разом з позовною заявою представником позивача надано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення № 5901.5-216/591-19 від 10.01.2019 до набрання законної сили судового рішення у справі, яка мотивована тим, що оскарження до суду рішення відповідача про скасування посвідки на тимчасове проживання, не зупиняє дію даного рішення, що істотно обмежує права позивача, свободи та інтереси. Крім того, зазначає, що позивач має дружину, яка є громадянкою України, а повернення його в країну походження матиме наслідком тимчасового позбавлення позивача можливості особистого спілкування з родиною.

Ухвалою від 29.01.2019 відкрито провадження, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Суд розглядає заяву про забезпечення позову без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Частиною другою ст. 150 КАС України передбачено, що забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, зокрема, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Тобто, процесуальним законом встановлені виключні обставини, які можуть бути підставою для вжиття заходів забезпечення позову.

Згідно з частиною п'ятою ст. 150 КАС України подання позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову.

Відповідно до частин першої та другої ст. 151 КАС України позов може бути забезпечено:

1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта;

2) забороною відповідачу вчиняти певні дії;

3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії;

4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору;

5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову, які мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб

Суд вважає, що вжиття заходів забезпечення позову є необхідним, оскільки відмова в задоволенні даної заяви позивача може призвести до того, що захист прав, свобод та інтересів громадянина Грузії ОСОБА_1 стане неможливим без вжиття таких заходів чи для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Виходячи з вищезазначеного, суд вважає за необхідне вказану заяву задовольнити.

Керуючись ст. ст. 151, 153, 154, 156, 294, 295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.

Зупинити дію рішення Управління Державної міграційної служби України в Сумській області № 5901.5- 216/591-19 від 10.01.2019 про скасування посвідки на тимчасове проживання НОМЕР_1 від 08.11.2018 видану на ім'я громадянина Грузії ОСОБА_1 зобов'язання ОСОБА_1 здати посвідку, зняти з реєстрації місце проживання та виїхати за межі України в семиденний строк з дня отримання копії рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання до набрання законної сили судовим рішенням по даній справі .

Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя М.М. Шаповал