Court ruling № 79461385, 24.01.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 січня 2019 року № 320/6546/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області, про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

за участю учасників справи:

- позивач: ОСОБА_1,

- представник відповідача: Білецька К.К., довіреність від 27.12.2018 №1-22-6294,

- представник третьої особи: не з'явився,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державного підприємства обслуговування повітряного руху України щодо ненадання ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення у зв'язку з прийняттям наказу Державним підприємством обслуговування повітряного руху України від 13.07.2018 №412;

- зобов'язати Державне підприємство обслуговування повітряного руху України надати ОСОБА_1 довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії у зв'язку з прийняттям наказу Державним підприємством обслуговування повітряного руху України від 13.07.2018 №412 у відповідності додатку 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби", затвердженого Постановою КМУ №45 від 13.02.2008.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №320/6546/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області.

У підготовче судове засідання, призначене на 24.01.2019, з'явились позивач та представник відповідача.

Третя особа у підготовче судове засідання 24.01.2019 не з'явилась, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлена своєчасно та належним чином, про причини неявки у підготовче засідання суд не повідомила.

У підготовчому судовому засіданні 24.01.2019 судом з'ясувалось, що відзив на позов, поданий відповідачем, не стосується обґрунтування позовних вимог позивача, у зв'язку з чим представник відповідача клопоче про надання йому додаткового часу для подачі належного відзиву на позовну заяву позивача.

Крім цього, дослідивши наданий третьою особою відзив на адміністративний позов, суд дійшов висновку, що він також не ґрунтується на спростуванні чи запереченні доводів, покладених в обґрунтування позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене, у підготовчому судовому засіданні судом на обговорення поставлено питання щодо можливості надання відповідачу часу для підготовки належного відзиву на позов та продовження терміну підготовчого провадження у справі.

Присутній у підготовчому судовому засіданні 24.01.2019 позивач щодо встановлення відповідачу часу для підготовки належного відзиву на позов та продовження терміну підготовчого провадження у справі не заперечував.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на необхідність встановлення відповідачу строку для підготовки належного відзиву на позов та встановлення третій особі строку для подання до суду належних письмових пояснень з приводу доводів позивача, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.

Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням вищевказаного, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Встановити відповідачеві строк для подання до суду відзиву на позовну заяву протягом десяти календарних днів з дня судового засідання.

2. Встановити третій особі строк для подання до суду письмових пояснень за позовом протягом десяти календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.

3. Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив протягом п'яти календарних днів з дня отримання відзиву на позовну заяву.

4. Встановити відповідачеві строк для подання до суду заперечень щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти календарних днів з дня отримання відповіді на відзив.

5. Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.

6. Відкласти підготовче засідання на 19 лютого 2019 року о 15 год. 00 хв.

7. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.