Court ruling № 79460187, 29.01.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

29 січня 2019 р. Справа № 120/205/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дончик Віталій Володимирович, розглянувши матеріали позовної заяви Державного підприємства « 45 експериментальний механічний завод» до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та акту

в с т а н о в и в :

22.01.2019 року Державне підприємство « 45 експериментальний механічний завод» звернулось в суд з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та акту.

Згідно з пунктом третім частини першої статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, встановлено, що позовна заява не відповідає таким вимогам, з огляду на наступне.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

В порушення даної норми, у позовній заяві не вказаний ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.

Крім того, частиною третьою статті 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною другою статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір”.

Згідно частини першої статті 4 Закону України “Про судовий збір”, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно положень п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою – 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1921,00 грн.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення №0122395005 від 23.10.2018 року, яким до позивача застосовано штраф у сумі 93000,00 грн., та Акт від 14.09.2018 року № 24498/50-01/08341806, на підставі якого прийнято вказане рішення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру, а саме про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0122395005 від 23.10.2018 року про застосування штрафу у сумі 93000,00 грн., за яку судовий збір має бути сплачений у розмірі 1921 грн. (93000,00 грн. * 1.5 %), а також одну вимогу немайнового характеру, а саме про визнання протиправним та скасування Акту від 14.09.2018 року № 24498/50-01/08341806, за яку судовий збір має бути сплачений у розмірі 1921 грн.

Таким чином, розмір судового збору для позивача становить 3842 грн. (1921,00 грн.+1921,00 грн.).

Натомість, в порушення ч. 3 ст. 161 КАС України, позивачем до позовної заяви подано квитанцію про сплату судового збору в сумі 1921 грн., тобто розмір сплаченого судового збору менший, ніж підлягає сплаті в даній позовній заяві.

Крім того, згідно положень частини 7 статті 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

В порушення даної норми, позивачем не додано до позовної заяви оригіналу або копії або засвідченого витягу з оспорюваного Акту від 14.09.2018 року № 24498/50-01/08341806, а у разі відсутності Акту у позивача - клопотання про його витребування.

За правилами, визначеними частиною 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. 169 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву Державного підприємства « 45 експериментальний механічний завод» до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення та акту залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк, з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

1. Надання суду відомостей про ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.

2. Надання суду оригіналу або копії або засвідченого витягу з Акту перевірки від 14.09.2018 року № 24498/50-01/08341806, а у разі відсутності Акту у позивача - клопотання про його витребування.

3. Надання суду доказів сплати судового збору у розмірі 1921 грн.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дончик Віталій Володимирович