Court ruling № 79429352, 23.01.2019, Commercial Court of Kyiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

"23" січня 2019 р. м. Київ Справа № 911/2684/17

У справі за позовом Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс"

про розірвання договору та зобовязання вчинити дії

СуддяКарпечкін Т.П.

За участю представників:

від позивача: Гичко О.А. (довіреність № 07-27-2499 від 06.10.2017 року), Медведенко Н.І. (довіреність № 07-27-18 від 04.01.2017 року);

від відповідача: Муравський С.П. (довіреність б/н від 15.04.2017 року).

обставини справи:

В провадженні Господарського суду Київської області знаходиться справа за позовом Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс" про розірвання Договору оренди земельної ділянки, укладеного 28.12.2015 року № 1064 між Переяслав-Хмельницькою міською радою Київської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс" щодо земельної ділянки кадастровий номер 3211000000:01:023:0047 загальною площею 1,1293 га, яка знаходиться за адресою: вул. Героїв Дніпра, 38-а/1, м.Переяслав-Хмельницький, Київська область, зареєстрованого у виконавчому комітеті Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області від 28.12.2015 року за № 1064; зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку в первісному стані позивачу, в стані, в якому вона була до надання її у користування, з підстав того, що міською радою встановлено порушення орендарем Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс" (відповідач) вимог законодавства при виконанні умов Договору оренди земельної ділянки від 28.12.2015 року, що розташована в межах м. Переяслава-Хмельницького, Київської області по вул. Героїв Дніпра, 38-а/1, яка є комунальною власністю територіальної громади міста, зокрема використанння земельної ділянки, на якій будується об'єкт енергетики, не за цільовим призначенням.

В ході розгляду спору, ухвалою Господарського суду Київської області від 23.10.2017 року у справі № 911/2684/17 призначено судову екологічну експертизу об'єкту, який будується на земельній ділянці за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Героїв Дніпра, буд. 38-А/1 загальною площею 1,1293 га, кадастровий номер 3211000000:01:023:0047, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та зупинено провадження у справі № 911/2684/17 до закінчення експертних досліджень і отримання господарським судом висновку експерта. Матеріали справи № 911/2684/17 надіслані до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

26.12.2018 року через канцелярію суду надійшов супровідний лист від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 23/226-18 від 20.12.2018 року з доданими до нього матеріалами справи № 911/2684/17 та висновком експерта № 226/18-23 від 20.12.2018 року.

У зв'язку з чим, ухвалою суду від 27.12.2018 року поновлено провадження у справі № 911/2684/17, підготовче засідання призначено на 23.01.2019 року.

22.01.2019 року до суду від Громадської організації «Спільна справа Переяславщини» надійшла заява про залучення її до участі в справі в якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача. Вказана заява обґрунтована тим, що жителі міста Переяслав-Хмельницький вважають себе власниками спірної земельної ділянки, на якій проводяться будівельні роботи з будівництва електростанції, які останні вважають незаконними, такими, що заподіють шкоду здоров'ю людей, рослинному світові, довкіллю, збереженню навколишнього природного середовища, у зв'язку з чим рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки територіальної громади м. Переяслав-Хмельницький яку представляє заявник - Громадська організація «Спільна справа Переяславщини».

23.01.2019 року представниками сторін подано письмові пояснення по суті позовних вимог з врахуванням висновку експерта.

В судовому засіданні 23.01.2019 року розглянувши подану 22.01.2019 року заяву Громадської організації «Спільна справа Переяславщини» про залучення її третьою особою без самостійних вимог на предмет спору, заслухавши думку уповноважених представників сторін, судом відмовлено в її задоволенні у зв'язку з необгрунтованістю та безпідставністю. Зокрема, учасниками провадження можуть бути конкретно визначені особи, на чиї права та обов'язки може вплинути судове рішення. Однак, заявником не обгрунтовано здійснення представництва щодо яких інтересів і щодо кого саме з жителів села.

23.01.2019 року до суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення пов'язаної з нею справи Київського окружного адміністративного суду № 320/5468/18 в якому Громадська організація «Спільна Справа Переяславщини» просить визнати протиправними дії Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області та визнати протиправним та скасувати рішення Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області.

В судовому засіданні 23.01.2019 року суд розглянув подане клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 911/2684/17 до вирішення пов'язаної з нею справи Київського окружного адміністративного суду № 320/5468/18 і встановив, що предметом розгляду справи Київського окружного адміністративного суду № 320/5468/18 є визнання протиправними дій Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області щодо зміни цільового призначення земельної ділянки за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Героїв Дніпра, буд. 38-А/1, загальною площею 1,1293 га, з коду класифікації « 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості» на « 14.01 Для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій» та визнання протиправним і скасування рішення Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області від 17.12.2015 року № 66-03-VII «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Героїв Дніпра, буд. 38-А/1 Товариству з обмеженою відповідальністю «Енерго-промислова група «Югенергопромтранс», на підставі якого 28.12.2015 року між Переяслав-Хмельницькою міською радою Київської області (орендодавцем) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс" (орендарем) був укладений спірний Договір оренди земельної ділянки загальною площею 1,1293 га, яка знаходиться вул. Героїв Дніпра, 38-а/1 в м. Переяславі-Хмельницькому Київської області для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об'єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій, який оскаржується в матеріалах справи Господарського суду Київської області № 911/2684/17.

Таким чином, в матеріалах справи Господарського суду Київської області № 911/2684/17 вирішується по суті спір про розірвання договору оренди земельної ділянки та повернення спірного об'єкту оренди в первісному стані, в якому він був наданий в користування до проведення орендарем дій з будівництва електростанції, право на вчиненнях яких надане в тому числі рішенням Переяслав-Хмельницькою міською радою Київської області, яке також оспорюється в матеріалах справи № 320/5468/18.

В разі задоволення позову у справі № 320/5468/18 та визнання протиправними дій позивача - Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області щодо зміни цільового призначення спірної земельної ділянки та визнання протиправним та скасування рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення спірної земельної ділянки в оренду відповідачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Енерго-промислова група "Югенергопромтранс", буде спростовано наявність законних підстав на надання земельної ділянки під будівництво електростанції, що також покладено в обґрунтування позовних вимог у справі № 911/2684/17.

Таким чином, справи № 911/2684/17 та № 320/5468/18 є взаємопов'язаними і до вирішення спору у справі № 320/5468/18 щодо правомірності зміни цільового призначення земельної ділянки за адресою: Київська область, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Героїв Дніпра, буд. 38-А/1, загальною площею 1,1293 га, неможливо вирішити спір у справі № 911/2684/17, який ґрунтується на наявності прав на будівництво спірного об'єкту на орендованій земельній ділянці.

Як визначено п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадку, зокрема, об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Частиною 2 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України визначено, що з питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Пов'язаність справ полягає у тому, шо рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі. Ці обставини повинні бути такими, що мають значення для даної справи.

Неможливість розгляду даної справи до вирішення пов'язаної справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються в іншій справі, не можуть бути встановленні господарським судом самостійно у даній справі.

Враховуючи викладене, керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 228, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 911/2684/17 до остаточного вирішення спору у пов'язаній справі Київського окружного адміністративного суду № 320/5468/18.

2. Зобов'язати сторони повідомити про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі № 911/2684/17 та подати відповідні докази.

3. Копію ухвали Господарського суду Київської області надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст. ст. 256-257 Господарського процесуального кодексу України з врахуванням п. 17.5 розділу ХІ Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Т.П. Карпечкін