Court ruling № 79404052, 17.12.2018, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 грудня 2018 року м. Київ №640/20371/18

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Костенко Д.А., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позовна заява не відповідає п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, оскільки в ній не зазначено власного письмового підтвердження позивача про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 161 КАС України з огляду на ненадання до неї документів про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Згідно із ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір спла-чується за ставкою, що становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (704,80 грн.). Судовий збір у справі становить 704,80 грн.

Щодо заявленого позивачем клопотання про звільнення його від сплати судового збору у справі суд зазначає наступне.

Згідно із п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", на який здійснено посилання у позовній заяві, судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Водночас предмет позовних вимог у справі стосується пенсійного забезпечення позивача, тобто є відмінним від правовідносин, врегульованих згаданою вище нормою, з огляду на що п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" не підлягає застосуванню у цій справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Згідно із ч. 2 цієї статті суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Матеріали позовної заяви не містять доказів, які б свідчили про приналежність позивача до осіб, перелічених п.п. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

При цьому суд погоджується, що предметом позову у справі є захист соціальних прав позивача, пов"язаних із отриманням ним пенсійного забезпечення. Однак позивачем не надано до суду доказів його (позивача) неналежного майнового стану. Водночас оцінка майнового стану сторони, виходячи зі змісту норми ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", є передумовою для вирішення судом питання про можливість її звільнення від сплати судового збору у порядку, встановленому ч. 2 цієї статті.

Виходячи із наведеного, підстави для звільнення позивача від сплати судового збору у справі з наведених у позовній заяві підстав відсутні.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Керуючись ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя

у х в а л и в:

1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1.

2. Встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

а) власного письмового підтвердження позивача про те, що ними не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

б) документів на підтвердження сплати судового збору на суму по 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.) на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху згідно з ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання та згідно з ч. 1 ст. 294 КАС України не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Д.А. Костенко