Court ruling № 79399040, 25.01.2019, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

25 січня 2019 року ЛуцькСправа № 140/44/19

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ф. А. Волдінер, вивчивши позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області звернулося з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про скасування постанови державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Трофимюка П.В. про стягнення виконавчого збору від 18.12.2018 у розмірі 14892,00 грн. (ВП №57934754).

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (із зазначенням способу їх усунення) - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

23.01.2019 позивач на усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 14.01.2019 (а саме: не належно оформлена позовна заява, у якій не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи - позивача та відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв'язку позивача та відповідача; офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача (за відсутності таких даних про це необхідно зазначити у позові); не сплачено судовий збір у сумі 1921,00 грн.; не засвідчені копії документів (постанова про стягнення виконавчого збору від 18.12.2018 року; постанова про відкриття виконавчого провадження від 18.152.2018 року; лист від 29.12.2018 року №10589/02-60-39), доданих до позовної заяви) подав клопотання, до якого долучено квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн.

Суд звертає увагу, що відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Статтею 161 КАС України встановлено вичерпний, чіткий перелік документів, які мають бути додані до позовної заяви. При звернені з позовом до суду заявник зобов'язаний дотримуватись вказаних вимог, вільне тлумачення та виконання на власний розсуд яких Законом не дозволено. На думку суду формальний підхід до встановлених вимог при зверненні до суду в даному випадку не є надмірним, а навпаки - є необхідним для забезпечення чіткого дотримання процесу.

В ухвалі від 14.01.2019 про залишення без руху позовної заяви суд зазначив порядок усунення недоліків позовної заяви, зобов'язавши позивача надати до суду належним чином оформлену нову редакцію позовної заяви, у якій зазначити ідентифікаційний код юридичної особи - позивача та відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв'язку позивача та відповідача; офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача (за відсутності таких даних про це необхідно зазначити у позові); сплатити судовий збір у сумі 1921,00 грн., надати суду оригінал платіжного документа; подати до суду належним чином засвідчені копії документів (постанова про стягнення виконавчого збору від 18.12.2018 року; постанова про відкриття виконавчого провадження від 18.152.2018 року; лист від 29.12.2018 року №10589/02-60-39), доданих до позовної заяви, оригінали яких є у позивача, а у разі відсутності оригіналів документів у позивача, зазначити їх місцезнаходження. Проте, позивач в порушення таких вимог надав до суду лише квитанцію про сплату судового збору.

Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Частиною п'ятою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк в повному обсязі не усунув недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі судді Волинського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 про залишення позовної заяви без руху, а саме - в порушення вимог ухвали не подав до суду належним чином оформлену нову редакцію позовної заяви, у якій повинен був зазначити ідентифікаційний код юридичної особи - позивача та відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; відомі номери засобів зв'язку позивача та відповідача; офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача (за відсутності таких даних про це необхідно зазначити у позові) та не подав до суду належним чином засвідчені копій документів (постанова про стягнення виконавчого збору від 18.12.2018 року; постанова про відкриття виконавчого провадження від 18.152.2018 року; лист від 29.12.2018 року №10589/02-60-39), доданих до позовної заяви, оригінали яких є у позивача, і не зазначив про відсутність оригіналів документів у позивача, не зазначив їх місцезнаходження, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п'ятою - восьмою статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про скасування постанови і додані до неї документи повернути позивачу без розгляду.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя Ф.А. Волдінер