Court ruling № 79347774, 22.01.2018, Zviahel City and District Court of Zhytomyr Oblast (until 25.04.2025 - Novohrad-Volynskyi City and District Court of Zhytomyr Oblast)

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/3728/18

провадження № 2-а/0285/7/19

22 січня 2018 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі головуючої судді Заполовської Т.Г.,

за секретаря судового засідання Матвіюк Т.М.,

за участі представника позивача ОСОБА_1, представника МБТІ ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Новоград-Волинський

справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління житлово-комунального господарства, енергозбереження та комунальної власності Новоград-Волинської міської ради Житомирської області, третя особа: Комунальне підприємство "Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації",

про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач у жовтні 2018 року звернувся до Новоград-Волинського міськрайонного суду як адміністративного суду з вказаним позовом та просив визнати незаконними дії Управління ЖКГЕКВ Новоград-Волинської міської ради щодо відмови видачі йому дублікату свідоцтва про право власності на квартиру АДРЕСА_1 та зобов'язати відповідача вчинити такі дії.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Відповідно до положень ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Одночасно у положеннях ст. 20 КАС України розмежована предметна юрисдикція між місцевими загальними судами та окружними адміністративними судами як адміністративними судами.

Суд погоджується з позицією позивача, що вказану справу слід розглядати адміністративним судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, однак вказані вимоги не належать до предметної юрисдикції Новоград-Волинського міськрайонного суду як адміністративного суду.

Оскаржувана бездіяльність допущена Управлінням ЖКГЕКВ Новоград-Волинської міської ради як суб'єктом вланих повноважень (органом місцевого самоврядування) щодо позивача.

Також суд звертає увагу, що вказані вимоги ОСОБА_3 не пов'язані з приватно-правовим спором, оскільки його право власності на вказану квартиру ніким не оспорюється.

Тому, враховуючи положення ч. 2 ст. 20 КАС України, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною 1статті 20 КАС України, суд приходить до висновку, що дана справа підсудна ОСОБА_4 окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Нормами КАС України питання щодо передачі адміністративної справи на розгляд іншого суду, якщо при поданні позову до суду було порушено предметну юрисдикцію, не врегульовано, тому суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону і при передачі даної справи до ОСОБА_4 окружного адміністративного суду керуватися положеннями ст. 29 КАС України, якими визначено підстави і порядок передачі адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого при порушенні територіальної юрисдикції (підсудності).

Оскільки дана справа відноситься до предметної юрисдикції ОСОБА_4 окружного адміністративного суду, суд вважає за необхідне передати цю справу на розгляд вказаному суду відповідно до вимог предметної підсутності.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 20, 29 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління житлово-комунального господарства, енергозбереження та комунальної власності Новоград-Волинської міської ради Житомирської області, третя особа: Комунальне підприємство "Новоград-Волинське міжміське бюро технічної інвентаризації", про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії – передати ОСОБА_4 окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала, що постановлена поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 15 днів з дня її проголошення чи складення повного тексту.

Згідно п.15.5 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Дата складання повного тексту та підписання ухвали 22.01.2019 року.

Головуюча Т.Г. Заполовська