Court ruling № 79340252, 23.01.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

м. Вінниця

23 січня 2019 р. Справа № 120/4523/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мультян М.Б.,

представників відповідачів: Крот М.В., Авдєя М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача по справі

за позовом: ОСОБА_3

до: військової частини А 3335, Чернігівського обласного військового комісаріату, військової частини А 3666

про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до військової частини А 3335, Чернігівського обласного військового комісаріату, військової частини А 3666 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні представником відповідача заявлено клопотання заміну неналежного відповідача Чернігівський обласний військовий комісаріат на належного відповідача Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. Обґрунтовуючи подане клопотання представник відповідача зазначає, що 28 грудня 2018 року Чернігівський обласний військовий комісаріат припинив своє існування як юридична особа, з 28 грудня 2018 року на базі Чернігівського обласного військового комісаріату діє Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Позивач у судове засідання не з'явився, однак надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представники відповідача у судовому засідання не заперечували щодо заміни неналежного відповідача.

Заслухавши думку представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд враховує наступне.

Пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (ч. 4 ст. 48 КАС України).

Таким чином, законодавцем встановлені дві умови заміни неналежного відповідача: 1) згода позивача на заміну первинного відповідача; 2) якщо заміна неналежної сторони не приведе до зміни підсудності.

Виходячи з системного аналізу положень ст. 48 КАС України, умовою заміни неналежного відповідача є обов'язкова згода особи, яка звернулась із позовною заявою до суду.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, позивач не заперечує щодо заміни первинного відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первинного відповідача Чернігівський обласний військовий комісаріат на належного відповідача Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача Чернігівський обласний військовий комісаріат на належного відповідача Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (місцезнаходження: м. Чернігів, вул. Гетьмана Полуботка, 68).

Відкласти судовий розгляд справи на 12 лютого 2019 р. о 14:00 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Мультян Марина Бондівна