Court ruling № 79339842, 23.01.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

23 січня 2019 р. Справа №200/14773/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши адміністративний позов Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс”

до відповідача 1: Державної фіскальної служби України

до відповідача 2: Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

до відповідача 3: Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби

до відповідача 4: Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області

до відповідача 5: Слов’янської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до відповідача 6: Державної казначейської служби України

до відповідача 7: Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві

до відповідача 8: Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

про: визнання протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Слов’янської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо не внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідних даних щодо відшкодування Приватному акціонерному товариству “Торговий альянс” суми податку на додану вартість у розмірі 6073190 грн., зобов’язання Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Слов’янської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області внести до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідних даних щодо відшкодування Приватному акціонерному товариству “Торговий альянс” суми податку на додану вартість у розмірі 6073190 грн., стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу Україну, Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 6073190 грн. з бюджетного рахунку на поточний рахунок Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” в обслуговуючому банку, стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” пеню у розмірі 517535,62 грн. за порушення строку відшкодування податку на додану вартість, стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” інфляційні втрати у розмірі 176122,51 грн. за порушення строків відшкодування податку на додану вартість, стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” 3% річних у розмірі 72878,28 грн. за порушення строків відшкодування податку на додану вартість.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс”, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Слов’янської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Слов’янської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо не внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідних даних щодо відшкодування Приватному акціонерному товариству “Торговий альянс” суми податку на додану вартість у розмірі 6073190 грн., зобов’язання Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Слов’янської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області внести до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідних даних щодо відшкодування Приватному акціонерному товариству “Торговий альянс” суми податку на додану вартість у розмірі 6073190 грн., стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу Україну, Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 6073190 грн. з бюджетного рахунку на поточний рахунок Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” в обслуговуючому банку, стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” пеню у розмірі 517535,62 грн. за порушення строку відшкодування податку на додану вартість, стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” інфляційні втрати у розмірі 176122,51 грн. за порушення строків відшкодування податку на додану вартість, стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” 3% річних у розмірі 72878,28 грн. за порушення строків відшкодування податку на додану вартість.

Ухвалою суду від 27 грудня 2018 року позовна заява була залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви.

Недоліки позовної заяви усунуті позивачем у встановлений ухвалою строк.

Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), її належить розглядати за правилами адміністративного судочинства. Адміністративний позов подано у строк, установлений законом. Підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Пунктом 4 частини 9 статті 171 КАС України передбачено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Так, адміністративною справою незначної складності (малозначною) є справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування і склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та судового засідання для повного і всебічного встановлення обставин такої справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно п. 4 ч. 4 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п’ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ознайомившись з позовною заявою Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Слов’янської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, суд дійшов висновку, що справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження, оскільки позивач просить суд зобов’язати повернути відповідачів суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 6073190 грн.. Крім того, суду необхідно з’ясуванти заперечення проти позовних вимог, визначити обставин справи, які підлягають встановленню, зібрати відповідних доказів для вирішення справи по суті, а також необхідністю вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 171, 173, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Слов’янської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Слов’янської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо не внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідних даних щодо відшкодування Приватному акціонерному товариству “Торговий альянс” суми податку на додану вартість у розмірі 6073190 грн., зобов’язання Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Слов’янської об’єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області внести до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування необхідних даних щодо відшкодування Приватному акціонерному товариству “Торговий альянс” суми податку на додану вартість у розмірі 6073190 грн., стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу Україну, Головне управління Державної казначейської служби України у місті Києві, Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 6073190 грн. з бюджетного рахунку на поточний рахунок Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” в обслуговуючому банку, стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” пеню у розмірі 517535,62 грн. за порушення строку відшкодування податку на додану вартість, стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” інфляційні втрати у розмірі 176122,51 грн. за порушення строків відшкодування податку на додану вартість, стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства “Торговий Альянс” 3% річних у розмірі 72878,28 грн. за порушення строків відшкодування податку на додану вартість, відкрити провадження в адміністративній справі № 200/14773/18-а та призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні.

2. Підготовче засідання призначити на 25 лютого 2019 року об 11 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1.

3. Позивачу надати суду оригінали документів на яких ґрунтуються позовні вимоги для огляду (копії до матеріалів справи).

4. Відповідачам в строк п’ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали надіслати копію відзиву та докази в обґрунтування обставин викладених у відзиві, а також надати докази надіслання відзиву на позовну заяву з доданими для нього документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.

5. Позивачу в строк п’яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надіслати копію відповіді на відзив та доданих до них документів усім учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду з відповідними доказами.

6. Відповідачу в строк п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив надати заперечення на відповідь на відзив та надіслати копію заперечень усім учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду з відповідними доказами.

7. Сторонам надати суду довіреності на представників згідно статей 59, 60 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

8. Явка сторін у підготовче засідання є обов`язковою.

9. Адміністративна справа розглядатиметься Донецьким окружним адміністративним судом у складі судді Олішевської В.В. одноособово.

10. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/.

Суддя Олішевська В.В.