Court ruling № 79309013, 21.01.2019, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

21 січня 2019 року справа № 2340/4836/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі:

головуючого - судді Тимошенко В.П.,

розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду заяву Департаменту фінансів Міністерства оборони України про заміну сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаського обласного військового комісаріату, третя особа - Департамент фінансів Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

встановив:

10 грудня 2018 року ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) звернувся з позовною заявою до Черкаського обласного військового комісаріату (вул. Хоменка, 19, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 07135288), в якій просить:

1) визнати бездіяльність Черкаського обласного військового комісаріату щодо не направлення документів позивача про можливість виплати одноразової грошової допомоги відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" для подальшого розгляду на комісії з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби протиправною;

2) зобов'язати Черкаський обласний військовий комісаріат надати Департаменту фінансів Міністерства оборони України висновку та матеріалів щодо можливості виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з настанням інвалідності першої групи внаслідок поранення (контузії), отриманого позивачем під час виконання обов'язків військової служби, у розмірі 400-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 "Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві".

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 15.01.2018 позов задоволено повністю.

18.01.2019 Департамент фінансів Міністерства оборони України (третя особа у справі) надіслав на адресу суду заяву про заміну сторони у справі (вх. 1620/19), яка підписана начальником управління організаційного та соціальних виплат ОСОБА_2.

Заява мотивована тим, що Департамент фінансів Міністерства оборони України є структурним підрозділом апарату Міністерства оборони України і не є суб?єктом владних повноважень, а тому не може бути стороною у справі.

Розглянувши вищезазначену заяву суд зазначає таке.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ст. 42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно з положеннями статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Таким чином враховуючи вищевикладене суд зазначає, що оскільки Департамент фінансів Міністерства оборони України в даній справі має статус третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, то відповідно заява про заміну сторони у справі (вх. 1620/19), яка підписана начальником управління організаційного та соціальних виплат ОСОБА_2 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 4, 42, 46, 248, 256 КАС України суд

ухвалив:

У задоволенні заяви Департаменту фінансів Міністерства оборони України про заміну сторони (вх. 1620/19), яка підписана начальником управління організаційного та соціальних виплат ОСОБА_2 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Черкаського обласного військового комісаріату, третя особа - Департамент фінансів Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання суддею.

Суддя В.П. Тимошенко