Court ruling № 79308646, 21.01.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

21 січня 2019 р. Справа № 480/36/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "Буринський інкубатор" в особі засновника ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) до Управління Держпраці у Сумській області (АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ 39857622) про визнання дій протиправними та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

03 січня 2019 року позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "Буринський інкубатор" в особі засновника ОСОБА_1, звернувся до суду з позовною заявою до Управління Держпраці у Сумській області, в якій просив:

1) визнати протиправними дії інспектора праці ОСОБА_2, службове посвідчення № 188, та скасувати припис про усунення виявлених порушень № СМ 2070/188/АВ/П від 16 листопаду 2018 року;

2) визнати протиправними дії Управління Держпраці у Сумській області та скасувати постанову №CM 2070/1 88/АВ/П/ТД-ФС від 29.11.2018 про накладення штрафу.

Свої вимоги мотивував тим, що при проведенні інспекційного відвідування та складенні акту за його наслідками інспекторами було допущено ряд помилок. Тому, винесенеа постанова про накладення штрафу є ухваленою з порушенням вимог чинного законодавства.

Ухвалою від 08.01.2019 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня отримання копії такої ухвали. Недоліки, вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позивач усунув у строк, визначений ухвалою.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Крім того, відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Перевіривши зміст позовної заяви та докази, доданої до неї, вбачається, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_2, у зв'язку з чим, вважаю за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2.

Враховуючи обсяг позовних вимог, предмет спору, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вбачається необхідним призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 160, 161, 162, 171, 173, 179, 180, 248, пп.15.5 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,-

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/36/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Буринський інкубатор" в особі засновника ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Сумській області про визнання дій протиправними та скасування постанови (Номер категорії справи 112040100).

2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 (АДРЕСА_2).

4. Призначити підготовче засідання на 05.02.2019 о 10:00год., що відбудеться в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул.Герасима Кондратьєва, буд.159, зал 208.

5. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

7. Встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснень третьої особи щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам та третій особі.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко