Court ruling № 79277247, 20.01.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення подання

20 січня 2019 року м. Київ № 320/293/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши подання ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження,

в с т а н о в и в:

до Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 як державний виконавець Фастівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Київській області з поданням, в якому просила замінити стягувача у виконавчому провадженні АСВП №53789134 з ТОВ "Факторингова компанія "Рантьє" на ТОВ "Нью Файнес Сервіс".

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Дослідивши зміст подання та приєднані до нього документи, суд приходить до висновку про необхідність його повернення, з огляду на таке:

за приписами ч.1 ст.379 КАСУ, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" державними виконавцями є керівники органів державної виконавчої служби, їхні заступники, головні державні виконавці, старші державні виконавці, державні виконавці органів державної виконавчої служби. Державний виконавець є представником влади, діє від імені держави і перебуває під її захистом та уповноважений державою здійснювати діяльність з примусового виконання рішень у порядку, передбаченому законом.

На підставі ч.2 ст.8 цього ж Закону працівникам органів державної виконавчої служби, зазначеним у частині першій цієї статті, видаються посвідчення, зразок і порядок видачі яких затверджуються Міністерством юстиції України.

Частиною 3 ст.55 КАСУ унормовано, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Згідно Закону України №1403-VIII документом, що підтверджує повноваження державного виконавця як суб'єкта владних повноважень, який є представником влади, що діє від імені державита має право звернення до суду, є посвідчення за зразком, затвердженим Мін' юстом України.

Наявні матеріали справи не містять жодного документа, який підтверджує статус ОСОБА_1 як державного виконавця, що слідує із додатку до подання.

Так, разом із поданням суду надано лише копію витягу із договору факторингу №238.556.70065 від 31.07.2015 р. та копію постанови про відкриття виконавчого провадження №53789134 від 19.04.2017 р., у зв'язку з чим суд приходить до висновку про звернення до суду особи, яка не має права на підписання подання про заміну сторони виконавчого провадження.

Застосовуючи принцип аналогії закону, - п.3 ч.4 ст.169 КАСУ, суд повертає без розгляду подання, підписане особою ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні №53789134.

Керуючись статтями 243, 248, 250, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Подання про заміну сторони у виконавчому провадженні №53789134 від 19.04.2017 р., яке перебуває на виконанні у Фастівському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області,- повернути заявникові. до , - повернути позивачеві.

2. Роз'яснити, що повернення подання не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з матеріалами подання надіслати суб'єкту звернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.