Court ruling № 79259133, 18.01.2019, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

18 січня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/104/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви

Управління Держпраці у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул.Дворцова, 24, п/с 1/37, ЄДРПОУ: 39808965) до

відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації (28600, Кіровоградська область, Устинівський район, смт.Устинівка, вул.Ювілейна, 6, ЄДРПОУ: 02144186)

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації та зобов'язати відповідача зупинити експлуатацію котлів та котельного обладнання, теплопровідністю вище 100 кВт, а саме: Універсал - 6 М інвентарні № №113768, 113769, який розташований у приміщенні філії «Степанівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» комунального закладу «Устинівське навчально-виховне об'єднання «Загальноосвітня школа І-Ш ступенів» Устинівської районної ради Кіровоградської області (вул. Шкільна, 10, с. Степанівка, Устинівський район, Кіровоградська область); НПСТУ-5 М інвентарний № 113128, який розташований у приміщенні Седнівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-Ш ступенів - дошкільний навчальний заклад» Устинівської районної ради Кіровоградської області (вул. Шкільна, 2, с. Седнівка, Устинівський район, Кіровоградська область); Універсал-6 М інвентарний № 113545, який розташований у приміщенні філії «Устинівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» комунального закладу «Устинівське навчально-виховне об'єднання «Загальноосвітня школа І-Ш ступенів» Устинівської районної ради Кіровоградської області (вул. Кошового, 8, смт.Устинівка, Устинівський район, Кіровоградська область); Універсал-6 М інвентарні № №113654, 113655, який розташований у приміщенні філії «Березівський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» комунального закладу «Інгульське навчально-виховне об'єднання «Загальноосвітня школа I-III ступенів» Устинівської районної ради Кіровоградської області (вул. Шкільна, 1, с.Березівка, Устинівський район, Кіровоградська область) до усунення зазначених в позовній заяві порушень.

Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, встановив, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Згідно ч.2 ст.161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Однак, Управлінням Держпраці у Кіровоградській області, який є суб'єктом владних повноважень, не додано до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Звертаючись до суду, позивачем не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (далі за текстом - Закон), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Положеннями частини 2 статті 4 Закону визначено розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, який складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривня.

Таким чином, сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання до суду даного адміністративного позову становить 1921 грн..

За правилами статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати до суду квитанцію про сплату судового збору у встановленому законодавством розмірі та докази його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України, а також доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху, з встановленням строку для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Держпраці у Кіровоградській області до відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина