Court ruling № 79257337, 16.01.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

16 січня 2019 року Справа №160/8628/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Сидоренко ДВ.

при секретарі судового засідання Кручина Ю.Д.

розглянувши у підготовчому засіданні у місті Дніпро за позовом ОСОБА_1 до державного виконавця Новомосковського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Довгополої Інни Юріївни про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до державного виконавця Новомосковського міськрайонного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Довгополої Інни Юріївни, в якому позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить:

- визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області Довгополої Інни Юріївни від 16 жовтня 2018 року про накладення штрафу за виникнення заборгованості зі сплати аліментів понад 3 роки у вигляді 50 % від загальної суми заборгованості у розмірі 22 379 грн 65 коп. по виконавчому провадженню №36295952 за виконавчим листом №2-4753, виданим Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Ухвалою суду 28.12.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання.

До підготовчого засідання представники сторін не прибули. Про дату, час та розгляд справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Від позивача надійшло клопотання про здійснення розгляду справи без участі.

Представник відповідача надав через канцелярію суду клопотання про здійснення розгляду справи без участі представника уповноваженого органу та просив залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3.

Дане клопотання обґрунтоване тим, що у винесеній постанові від 16 жовтня 2018 року ВП №36295952 про накладення штрафу на боржника стягувачем зазначено ОСОБА_3, тому результати розгляду справи вплинуть на її права, законні інтереси та обов'язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд вважає, що прийняття рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_3, оскільки в оскаржуваній позивачем постанові про накладення штрафу на боржника вона є стягувачем.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача- ОСОБА_3.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3.

Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня отримання даного рішення для надання пояснень щодо позову.

Відкласти підготовче засідання на 24.01.2019 року на 11 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України і не може бути оскаржена окремо, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду першої інстанції.

Повний текст ухвали складено 18 січня 2019 року.

Суддя Д.В. Сидоренко