Court ruling № 79226464, 16.01.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття заяви до розгляду

16 січня 2019 р. справа № 520/9169/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Старосєльцевої О.В., за участі секретаря судового засідання - Кіт С.В., позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2, розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні заяву заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_3 щодо збільшення позовних вимог по справі за позовом заступника начальника Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області ОСОБА_3 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії ,-

встановив:

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 24.10.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 20.11.2018р.

20.11.2018р. через канцелярію суду позивачем надано клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із перебуванням останнього на лікарняному на один місяць.

Протокольною ухвалою клопотання позивача задоволено, наступне підготовче засідання призначено на 11.12.2018р.

11.12.2018р. позивач через канцелярію суду надав відповідь на відзив з доданими документами та цієї ж дати направив засобами поштового зв'язку відповідачам.

У зв'язку з чим, 11.12.2018р. представником відповідача заявлено клопотання про надання часу для ознайомлення з матеріалами справи, у зв'язку з чим, суддею, для забезпечення прав та обов'язків відповідачів, передбачених ст.ст.44, 47 КАС України, керуючись положеннями ч.4 ст.173 КАС України, продовжено підготовче судове засідання до 21.01.2019р., судове засідання призначено на 16.01.2019р.

16.01.2019р. позивачем через канцелярію надано до суду заяву про збільшення позовних вимог про: 1) визнання протиправною відмову Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області та Київської об’єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області у виплаті збереженої за мною заробітної плати на збереженій посаді заступника начальника Київської об’єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області за весь час професійного навчання - з 01.09.2018 року по 31.12.2019р. за денною формою навчання за державним замовленням за спеціальністю «Публічне управління та адміністрування» у вищому навчальному закладі з особливими умовами навчання – Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.

2) зобов’язання Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області та Київської об’єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області виплатити заборгованість, яка виникла з виплати збереженої за мною заробітної плати на збереженій посаді заступника начальника Київської об’єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області за весь час професійного навчання - з 01.09.2018 року по 31.12.2019 року за денною формою навчання за державним замовленням за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" у вищому навчальному закладі з особливими умовами навчання - Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.

3) зобов’язання Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області та Київської об’єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області своєчасно виплачувати збережену заробітної плати на збереженій посаді заступника начальника Київської об’єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області за весь час професійного навчання - з 01.09.2018 року но 31.12.2019 року за денною формою навчання за державним замовленням за спеціальністю "Публічне управління та адміністрування" у вищому навчальному закладі з особливими умовами навчання - Харківському регіональному інституті державного управління Національної академії державного управління при Президентові України;

4) стягнення з Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області на мою користь 200 000 (двісті тисяч гривень) на відшкодування моральної шкоди, заподіяної його протиправною бездіяльністю;

5) стягнення з Київської об’єднаної державної податкової інспекції м.Харкова Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області на мою користь 200 000 (двісті тисяч гривень) на відшкодування моральної шкоди, заподіяної її протиправною бездіяльністю.

6) зобов’язання Головного управління державної фіскальної служби у Харківській області видати наказ про перенесення 65 днів щорічних відпусток, примусово використаних мною в період з 01.09.2018 року по 30.11.2018 року, на інший термін.

Копії наданої заяви про збільшення позовних вимог позивачем направлено також 16.01.2019р. до ГУ ДФС у Харківській області, Київської ОДПІ України та Головному управлінню Державної казначейської служби України у Харківській області засобами поштового зв'язку.

Розглядаючи подану заяву, суддя зазначає, що процесуальні права та обов'язки сторін встановлені ст. 47 КАС України, частиною 1 якої визначено, що крім прав та обов’язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Оскільки позивачем надано заяву про збільшення позовних вимог на стадії підготовчого судового засідання, у суду відсутні підстави для не прийняття даної заяви.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відтак, оскільки позивачем надано заяву про збільшення позовних вимог лише 16.01.2019р., тобто в останні дні проведення підготовчого провадження, в якій позивачем збільшено позовні вимоги та розширено коло відповідачів, то суд, за для забезпечення права усіх відповідачів для надання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог та доказів на підтвердження висловлених аргументів, вважає за можливе продовжити підготовче судове засідання до 07.02.2019р.

Керуючись ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.6-9, 47, 173, 241-243, 248, 256, 295 КАС України, суд,-

ухвалив:

Заяву про збільшення позовних вимог від 16.01.2019р. - прийняти до розгляду.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі до 07.02.2019 року.

Призначити наступне підготовче засідання на 06.02.2019р. о 10:00 год.

Роз'яснити, що ухвала оскарженню не підлягає.

Роз'яснити, що ухвала у повному обсязі виготовлено у порядку ч.3 ст.243 КАС України 17.01.2019р.

Суддя О.В.Старосєльцева