Court ruling № 79196433, 16.01.2019, Luhansk District Administrative Court

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 січня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/197/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Ради адвокатів Луганської області про визнання бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Ради адвокатів Луганської області, в якій позивач просить суд:

1) визнати бездіяльність відповідача;

2) зобов'язати відповідача прийняти рішення про видачу свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю.

Перевіривши матеріали справи, суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, докази, що підтверджують вказані обставини.

Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Як слідує з позовної заяви, позивач 09.11.2018 направив відповідачу заяву про видачу свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, проте вказане звернення було залишено без відповіді.

За позовною вимогою позивач просить визнати бездіяльність відповідача.

Проте, до матеріалів позовної заяви не додано заяви позивача про видачу свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, яка була направлена до відповідача 09.11.2018.

Тобто, доказів порушення прав та охоронюваних законом інтересів позивача відповідачем до матеріалів позовної заяви не надано.

Таким чином, виклад обставин не узгоджується з доказами, що підтверджують вказані обставини.

Отже, позивачу необхідно надати всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме заяву від 09.11.2018 про видачу свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, та за наявності - відповідь на вказану заяву.

Також суд зазначає, що в позовній заяві позивачем зазначено як третю особу - ОСОБА_2, тобто по суті позивач заявляє клопотання про залучення даної особи як третьої особи.

Частиною другою статті 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Позивач в позовній заяві не навів жодного обґрунтування, яким чином судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси чи обов'язки ОСОБА_2 щодо позивача чи відповідача.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ради адвокатів Луганської області про визнання бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу протягом п'яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:

- всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме заяву від 09.11.2018 про видачу свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, та за наявності - відповідь на вказану заяву;

- обґрунтування щодо залучення ОСОБА_2 як третьої особи у справі із зазначення на стороні позивача/відповідача.

У разі ненадання вищевказаних документів позовна заява буде вважатися неподаною і підлягатиме поверненню.

Копію даної ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяІ.В. Тихонов