Court ruling № 79195347, 16.01.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/210/19

УХВАЛА

16 січня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування окремих пунктів приписів від 17.08.2018 року № 15/14.6/04-857-1273, № 15/14/6/01-857-1274, № 15/14.4/04-857-1279/1, № 15/14.4/04-857-1279/2, № 15/14.6/02-857-1276 Головного управлінням Держпраці в Одеській області, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» до Головного управління Держпраці в Одеській області, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати:

- п. 2 припису № 15/14.6/04-857-1273;

- п. 1 припису № 15/14/6/01-857-1274;

- п.п. 1, 2, 7 Припису № 15/14.4/04-857-1279/1;

- п.п. 8, 16 Припису № 15/14.4/04-857-1279/2;

- п. 14 припису № 15/14.6/02-857-1276 від 17.08.2018 року, виданих Головним управлінням Держпраці в Одеській області.

Пред’явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» (далі – Закон).

Згідно ч.1 ст.2 Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону).

Частиною 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою встановлюється ставка судового збору в 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору в 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачаться із позову, позивачем заявлено 5 вимог немайнового характеру, а саме позивач заявляє вимоги щодо скасування окремих пунктів п’яти окремих приписів Головного управлінням Держпраці в Одеській області від 17.08.2018 року: № 15/14.6/04-857-1273, № 15/14/6/01-857-1274, № 15/14.4/04-857-1279/1, № 15/14.4/04-857-1279/2, № 15/14.6/02-857-1276.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про державний бюджет на 2019 рік» установлено у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року – 1921,00 грн.

Таким чином за подачу до суду даного адміністративного позову позивач повинен сплатити судовий збір у загальному розмірі 9605,00 грн. (1921,00 х 5).

Разом з тим, з поданих до суду платіжних доручень від 21.12.2018 року та від 04.01.2019 року вбачається, що позивачем сплачено судовий збір не у повному обсязі, а саме у розмірі всього 1921,00 грн.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом подання до суду платіжного документу про сплату судового збору на суму 7 684,00 грн. (з урахуванням часткової сплати судового збору у розмірі 1921,00).

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» до Головного управління Держпраці в Одеській області про визнання протиправними та скасування окремих пунктів приписів від 17.08.2018 року № 15/14.6/04-857-1273, № 15/14/6/01-857-1274, № 15/14.4/04-857-1279/1, № 15/14.4/04-857-1279/2, № 15/14.6/02-857-1276 Головного управлінням Держпраці в Одеській області - залишити без руху.

Надати позивачу 5-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов