Court ruling № 79191176, 15.01.2019, Commercial Court of Ternopil Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

15 січня 2019 року

м. Тернопіль

Справа № 921/524/18

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянув матеріали справи

за позовом: заступника керівника Тернопільської місцевої прокуратури, м.Тернопіль, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби України, м.Львів

до відповідачів: 1) комунального підприємства теплових мереж “Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради, м.Тернопіль;

2) товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕХОЙЛ НК”, м.Київ

про визнання недійсною додаткової угоди №2 від 28.03.2018 до договору про закупівлю №40 від 17.01.2018, м.Львів,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Тернопільської місцевої прокуратури, м.Тернопіль, звернувся 12.12.2018 (згідно відтиску штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№668) до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби України, м.Львів до відповідачів - комунального підприємства теплових мереж “Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради, м.Тернопіль та товариства з обмеженою відповідальністю “ТЕХОЙЛ НК”, м.Київ, про визнання недійсною додаткової угоди №2 від 28.03.2018 до договору про закупівлю №40 від 17.01.2018, укладеної між відповідачами, з підстав її невідповідності вимогам закону, зокрема п.2 ч.4 ст.36 Закону України “Про публічні закупівлі”, п.11.1.2 договору №40 в частині внесення змін щодо ціни товару внаслідок коливання ринкових цін на нафтопродукти.

Ухвалою суду від 18.12.2018 відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 15.01.2019; учасникам справи встановлено процесуальні строки для подання заяв, клопотань, відзиву на позов, відповіді на відзив.

Водночас до позову прокурором долучено клопотання №78-6521вих18 від 10.12.2018 (вх. №22853 від 12.12.2018) про витребування в порядку ст.ст. 80, 81 ГПК України у відповідача-1 додаткових доказів, вказуючи на неможливість самостійно здобути такі документи, оскільки на запит прокуратури, комунальне підприємство теплових мереж “Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради відмовилося їх надавати без погодження з Тернопільською міською радою, як засновником.

Розглянувши клопотання прокурора про витребування доказів, суд вважає, що останнє підлягає до задоволення частково. При цьому, суд керувався наступним.

Частинами 1, 2 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійного надання доказів вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У поданому клопотанні прокурор вказує, що обставини визнання недійсною додаткової угоди №2 від 28.03.2018 до договору про закупівлю №40 від 17.01.2018, укладеної між відповідачами, з підстав її невідповідності вимогам закону, зокрема п.2 ч.4 ст.36 Закону України “Про публічні закупівлі”, п.11.1.2 договору №40 в частині внесення змін до договору щодо ціни товару у разі коливання ринкових цін, підтверджуються доказами, котрі прокуратурою не вдалося отримати у зв’язку з відмовою КП “Тернопільміськттеплокомун-енерго” надати запитувані документи, що підтверджується копіями адресованих комунальному підприємству запитів за №78-4602вих18 від 29.08.2018, №78-5725вих18 від 05.11.2018 та листів за №2320/31 від 31.08.2018, №3084/31 від 07.11.2018 та за №3354/31 від 03.12.2018.

Водночас, у поданому клопотанні та в підготовчому засіданні прокурором не наведено обставин, які можуть бути підтверджені чи випливати з: 1) оголошення про проведення відкритих торгів щодо закупівлі товарів UA-2017-12-05-000209-c; 2) протоколу №103 засідання тендерного комітету комунального підприємства теплових мереж “Тернопільміськ-теплокомуненерго” Тернопільської міської ради від 28.12.2017; 3) Звіту про проведення відкритих торгів UA-2017-12-05-000209-c, виходячи з предмету позову та правових підстав заявленого позову, а тому суд вважає, що витребування вищезазначених доказів є передчасним та необґрунтованим.

З огляду на наведене, клопотання прокурора підлягає до задоволення частково.

Керуючись ст.ст. 80, 81, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Тернопільської місцевої прокуратури про витребування доказів по справі №921/524/18 – задовольнити частково.

2. Витребувати у комунального підприємства теплових мереж “Тернопільмісь-теплокомуненерго” Тернопільської міської ради письмові докази, встановивши строк їх подання до 25.01.2019, а саме належним чином засвідчені копії: - Договору про закупівлю товару №40 від 17.01.2018 року, укладеного з ТОВ “Техойл НК” із додатками №1 та №2;

- Додаткової угоди №1 від 29.01.2018;

- Додаткової угоди №2 від 28.03.2018;

- листів ДП “Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків” (ДП “Держзовнішінформ”) №231/67 від 19.01.2018 та №231/225 від 20.03.2018 (оригінали зазначених документів надати суду для огляду).

3. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення: комунальному підприємству теплових мереж “Тернопільміськтеплокомуненерго” Тернопільської міської ради, вул.Івана Франка, 16, м.Тернопіль, 46001 - для виконання та Тернопільській місцевій прокуратурі, бульвар Т.Шевченка, 7 46000; Західному офісу Держаудитслужби, вул.Костюшка, 8, м.Львів, 79000; товариству з обмеженою відповідальністю “ТЕХОЙЛ НК”, вул.Ярославів Вал, 5-В, Шевченківський район міста Києва, 01030 – для відома.

Ухвала набирає законної сили 15.01.2019 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Андрусик