Court ruling № 79166990, 15.01.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/5722/18

УХВАЛА

15 січня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Тарасишиної О.М.,

за участю секретаря: Куща М.О.,

представника позивачів: ОСОБА_1,

представника відповідачів: Лисий С.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Одесі матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Національної поліції України, Головного управління національної поліції в Одеській області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України про визнання протиправним ненадання рішення про відмову у визначенні учасником бойових дій та протиправною вимогу щодо особистої явки для отримання рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа №420/5722/18 за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Національної поліції України, Головного управління національної поліції в Одеській області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України про визнання протиправним ненадання рішення про відмову у визначенні учасником бойових дій та протиправною вимогу щодо особистої явки для отримання рішення.

Ухвалою від 27.11.2018 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження

В судовому засіданні 15.01.2019 року судом було поставлено питання про роз'єднання позовних вимог по даній справі, оскільки спільний розгляд позовних вимог значно сповільнює та ускладнює розгляд справи, також доказами по кожній з позовних вимог є різні документи, які можуть бути подані сторонами окремо.

В судовому засіданні представник відповідачів підтримав вказане клопотання.

Представник позивачів заперечував проти задоволення клопотання та роз'єднання позовних вимог, вважаючи, що кожен з позивачів пред'явив до відповідача одну вимогу. Також представник позивачів вважає, що об'єднання вказаних вимог в одне провадження більш ефективне з точки зору економії часу розгляду справи, а документи по справі позивачі подали разом, крім того вони є однаковими за своєю суттю, стосуються кожного з позивачів в однаковій мірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.

Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Суд дійшов до висновку про те, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства, оскільки питання отримання паспорта громадянина України у формі книжечки носить індивідуальний характер.

У зв'язку з наведеним суд вважає доцільним роз'єднати позовні вимоги у справі №420/5722/18, залишивши у провадженні даної адміністративної справи №420/5722/18 позовні вимоги ОСОБА_3 до Національної поліції України, Головного управління національної поліції в Одеській області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України про визнання протиправним ненадання рішення про відмову у визначенні учасником бойових дій та протиправною вимогу щодо особистої явки для отримання рішення.

Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_4 до Національної поліції України, Головного управління національної поліції в Одеській області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України про визнання протиправним ненадання рішення про відмову у визначенні учасником бойових дій та протиправною вимогу щодо особистої явки для отримання рішення.

Виділити в окреме самостійне провадження позовні ОСОБА_5 до Національної поліції України, Головного управління національної поліції в Одеській області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України про визнання протиправним ненадання рішення про відмову у визначенні учасником бойових дій та протиправною вимогу щодо особистої явки для отримання рішення.

Керуючись ст.ст. 12, 172, 241, 243, 256, 260, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Роз'єднати позовні вимоги у справі №420/5722/18 за позовною заявою ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Національної поліції України, Головного управління національної поліції в Одеській області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України про визнання протиправним ненадання рішення про відмову у визначенні учасником бойових дій та протиправною вимогу щодо особистої явки для отримання рішення.

В провадженні даної адміністративної справи №420/5722/18 залишити позовні вимоги ОСОБА_3 до Національної поліції України, Головного управління національної поліції в Одеській області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України про визнання протиправним ненадання рішення про відмову у визначенні учасником бойових дій та протиправною вимогу щодо особистої явки для отримання рішення.

Виділити в окреме самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_4 до Національної поліції України, Головного управління національної поліції в Одеській області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України про визнання протиправним ненадання рішення про відмову у визначенні учасником бойових дій та протиправною вимогу щодо особистої явки для отримання рішення.

Виділити в окреме самостійне провадження позовні ОСОБА_5 до Національної поліції України, Головного управління національної поліції в Одеській області, Комісії Національної поліції України з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками війни поліцейських, державних службовців та інших працівників Національної поліції України про визнання протиправним ненадання рішення про відмову у визначенні учасником бойових дій та протиправною вимогу щодо особистої явки для отримання рішення.

Матеріали справи в цій частині передати до Відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених п.3.1 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України №174 від 17.12.2013 року.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294-296 КАС України.

Повний текст ухвали складено та підписано 15.01.2019р.

Суддя О.М. Тарасишина

інше