Court ruling № 79141087, 14.01.2019, Zhytomyr District Administrative Court

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

14 січня 2019 року м. Житомир справа № 240/5874/18

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Єфіменко О.В., розглянувши з власної ініціативи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Департамента фінансів Міністерства оборони України, про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

13.12.2018 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1, у якій він просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області, щодо зменшення розміру пенсії з надбавками за рахунок виплати 50% суми підвищення, та не включення до перерахунку довідки в/ч А0409 №2022 від 07.08.2018 про складові та розмір грошового забезпечення, визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області провести перерахунок пенсії, а саме - здійснити виплату недоплаченої частини суми у розмірі 50% підвищення пенсії з 01.01.2018 та у подальшому виплачувати з врахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 з 01.01.2018;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області провести перерахунок пенсії з урахуванням складових та розмірів грошового забезпечення, згідно довідки в/ч №2022 від 07.08.2018;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Житомирській області провести індексацію донарахованих виплат пенсії з 01.01.2018.

Після усунення позивачем недоліків позовної заяви, ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику (повідомлення) учасників справи в порядку статей 258, 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з ч.5 ст.250 КАС України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Частиною 4 статті 236 КАС України визначено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.03.2018 у справі №826/3783/18 відкрито адміністративне провадження за позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії. Зокрема, предметом розгляду у даній адміністративній справі є:

- визнання незаконними пунктів 1, 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим особам";

- визнання незаконним зміни до пункту 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, внесенні постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103;

- визнання незаконним Додатку №2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45, зміни до якого внесені Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 (http://reyestr.court.gov.ua/Review/72860215).

Водночас, як встановлено із матеріалів адміністративної справи №240/5874/18, оскаржуваний позивачем перерахунок пенсії проведений на виконання та у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, правомірність положень якої є предметом розгляду та оскарження в адміністративній справі №826/3783/18.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що рішення у адміністративній справі №826/3783/18 матиме істотне значення для вирішення спору по суті, у зв'язку з чим провадження в адміністративній справі №240/5874/18 необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва в адміністративній справі №826/3783/18.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд, -

ухвалив:

Зупинити провадження в адміністративній справі №240/5874/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Департамента фінансів Міністерства оборони України, про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у адміністративній справі №826/3783/18.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, у строк та за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено: 14 січня 2019 року.

Суддя О.В. Єфіменко

зупинено до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у адміністративній справі №826/3783/18