Court ruling № 79122541, 10.01.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

10 січня 2019 року м. Київ № 826/10765/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Скидан С.В., здійснюючи підготовче провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант-Тім" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Гарант-Тім" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просило суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України з питань розгляду скарг від 11.05.2018 № 4852/41083104/2 про відмову в реєстрації податкової накладної від 27.11.2017 № 29 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов’язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант-Тім" від 27.11.2017 № 29.

Ухвалою суду від 16.07.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 826/10765/18 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи.

У зв'язку з надходженням заяви позивача про зміну предмета позову та відзиву відповідача, ухвалою суду від 10.12.2018 вирішено розгляд справи № 826/10765/18 здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 10.01.2019.

У призначене підготовче засідання 10.01.2019 сторони, будучи належним чином повідомленими, не прибули. Від позивача надійшла до суду заява про проведення підготовчого засідання за його відсутності.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи наведене, фіксування судового засідання 10.01.2019 за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Так, позивачем подано заяву про зміну предмету позову, у якій останній просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 02.05.2018 № 673260/41083104 про відмову в реєстрації податкової накладної від 27.11.2017 № 29 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов’язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю "Гарант-Тім" від 27.11.2017 № 29.

Згідно частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Разом з тим, завдання підготовчого провадження визначені статтею 173 Кодексу адміністративного судочинства України, а відсутність позивача унеможливлює виконання судом завдань, вихначених частиною другою наведеної статті.

Крім того, заява про зміну предмету позову позивача зумовлює необхідність визначення належного відповідача чи наявність підстав для залучення до участі у справі співвідповідача. А відповідно до приписів статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Враховуючи наведене у сукупності, виходячи з необхідності вчинення усіх дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання обов'язковою явку позивача у підготовче судове засідання.

Керуючись статтями 48, 173, 180, 181, 205, 229, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Визнати обов'язковою явку позивача у підготовче судове засідання у справі № 826/10765/18.

Відкласти розгляд справи на 14.02.2019 року на 10:20, яке відбудеться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1, блок В, зал судового засідання № 62.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Катющенко