Court ruling № 79119445, 11.01.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

11 січня 2019 р. Справа №200/10544/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 Кієу, громадянина ОСОБА_1 Ву Тхі Тоан до Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі, громадяни ОСОБА_3 ОСОБА_2 Кієу та Ву Тхі Тоан звернулися до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області, в якому просять суд:

- визнати дії Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_2 Кієу, в обміні посвідки серії ДН №687-05-05 від 06.10.2010 року на постійне проживання в Україні, виданої Кіровським ВГІРФО ГУМВС України в Донецькій області на посвідку нового зразка — протиправними;

- визнати дії Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області щодо відмови Ву Тхі Тоан, в обміні посвідки серії ДН №688-05-05 від 06.10.2010 року на постійне проживання в Україні, виданої Кіровським ВГІРФО ГУМВС України в Донецькій області на посвідку нового зразка — протиправними;

- зобов'язати Головне управління державної міграційної служби України в Донецькій області здійснити обмін ОСОБА_2 Кієу, посвідки серії ДН №687-05-05 від 06.10.2010 року на постійне проживання в Україні, виданої Кіровським ВГІРФО ГУМВС України в Донецькій області на посвідку нового зразка;

- зобов'язати Головне управління державної міграційної служби України в Донецькій області здійснити обмін Ву Тхі Тоан, посвідки серії ДН №688-05- 05від 06.10.2010 року на постійне проживання в Україні, виданої Кіровським ВГІРФО ГУМВС України в Донецькій області на посвідку нового зразка.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2018 року у справі № 200/10544/18-а позовна заява залишена без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у визначеному розмірі.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали, позивач усунув недоліки позовної заяви у повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 листопада 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 200/10544/18-а за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). При цьому, судом зазначено, що за правилами статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

З 29.12.2018 року по 10.01.2019 року (включно) суддя перебувала у відпустці, вирішення справи здійснюється у перший робочий день судді.

У строк, встановлений судом, через відділ документообігу та архівної роботи суду, відповідачем надано відзив на адміністративний позов, в якому окрім іншого, останній просив суд провести судове засідання з викликом (повідомленням) сторін та участю представника ГУ ДМС України в Донецькій області.

Дослідивши матеріали справи, відзив відповідача, суд вважає за необхідне заслухати особисті пояснення представників позивачів та відповідача щодо спірних правовідносин.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень частини 2 статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як вбачається зі змісту частини 2 статті 180 КАС України з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.

Відповідно до приписів КАС України, зокрема статті 179 КАС України, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Згідно з частиною 3 статті 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Ознайомившись із матеріалами справи, враховуючи категорію справи та характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись ст.ст. 12, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 Кієу, громадянина ОСОБА_1 Ву Тхі Тоан до Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 05 лютого 2019 року о 14:40 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Визнати явку представників сторін обов'язковою.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кочанова П.В.