№ 79101685, 04.01.2019, Kostiantynivka City and District Court of Donetsk Oblast

Код суду 233 № 233/6808/18

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2019 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області, стосовно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1, громадянку України, головного бухгалтера Віролюбівської сільської ради, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, і якій роз’яснені положення ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

21.12.2018 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №140 від 20 вересня 2018 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Відповідно до відомостей, викладених в протоколі, ОСОБА_1, будучі головним бухгалтером Віролюбівської сільської ради, допустила несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування узгоджених податкових зобов’язань по земельному податку до бюджету, а саме: у порушення п.57.1 ст. 57, п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України несвоєчасно сплачена сума узгодженого податкового зобов’язання по земельному податку за лютий – березень 2018 року у загальній сумі 162,45 грн., термін сплати 18.06.2017 року, 30.03.2018 року, 30.04.2018 року, фактично сплачено 26.06.2017 року, 05.05.2018 року, затримка платежу склала 5, 8, 36 днів.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнала у повному обсязі.

Відповідно до п. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, зазначене в протоколі правопорушення було виявлено при проведенні перевірки Віролюбівської сільської ради (код ЄДРПОУ 04340661) щодо своєчасності сплати узгодженого податкового зобов’язання по земельному податку за лютий – березень 2018 року. Відповідно до акту про результати перевірки №522/05-99-43-08/4340661 від 25.09.2018 року, граничним терміном сплати самостійно визначеного грошового зобов’язання по сплаті за земельну ділянку є 18.06.2017 року, 30.03.2018 року, 30.04.2018 року, фактично сплачено 26.06.2017 року, 05.05.2018 року відповідно.

Проаналізувавши конкретні обставини даного правопорушення, приходжу до висновку, що у даному випадку сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, оскільки правопорушення, скоєння якого інкримінується останній, не є триваючим, і є закінченим на наступний день після дня настання терміну сплати грошового зобов’язання по земельному податку, якщо такий не було сплачено, тобто було вчинено ОСОБА_1 19.06.2017 року, 31.03.2018 року, 01.05.2018 року.

Слід зазначити, що уникненню ОСОБА_1 адміністративної відповідальності за скоєне правопорушення, сприяла тяганина з направленням протоколу про адміністративне правопорушення до суду. Так, протокол про адміністративне правопорушення №140 від 20 вересня 2018 року з додатками направлений до суду вперше 21.12.2018 року, тобто вже після закінчення строку накладення адміністративного стягнення, та з порушенням строку, встановленого у п. 16 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства Фінансів України 02.07.2016 року № 566, відповідно до якого, якщо розгляд справ про адміністративне правопорушення віднесено до відання інших органів, належно оформлений Протокол надсилається органу, уповноваженому розглядати адміністративну справу, протягом трьох днів з дня його реєстрації.

Також заслуговує на увагу той факт, що протокол складено 20.09.2018 року, в той час як до нього долучено в якості доказу акт перевірки від 25.09.2018 року, що взагалі ставить під сумнів законність складання протоколу про адміністративне правопорушення до моменту виявлення такого правопорушення.

Враховуючи викладене, справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 163-2 ч. 1 КУпАП стосовно ОСОБА_1 закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя: О.О. Леміщенко