Court ruling № 79063249, 08.01.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"08" січня 2019 р. Справа № 480/4651/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Конотопської міської ради Сумської області, Виконавчого комітету Конотопської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Конотопської міської ради Сумської області, Виконавчого комітету Конотопської міської ради, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Конотопської міської ради 7 скликання «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради ОСОБА_1.» від 28.08.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конотопської міської ради 7 скликання «Про обрання секретаря Конотопської міської ради 7 скликання ОСОБА_2.» від 28.08.2018;

- визнати протиправним розпорядження Конотопського міського голови про звільнення ОСОБА_1 з посади секретаря Конотопської міської ради 7 скликання від 30.08.2018 № 124-ОС;

- поновити ОСОБА_1 на займаній посаді.

- допустити негайне виконання рішення суду.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 18.12.2018 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху у зв'язку із поданням позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

02.01.2019 позивач подав до суду уточнену позовну заяву, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Конотопської міської ради 7 скликання «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради ОСОБА_1.» від 28.08.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конотопської міської ради 7 скликання «Про обрання секретаря Конотопської міської ради 7 скликання ОСОБА_2.» від 28.08.2018.

Крім того, позивач подав до суду заяву, в якій просить прийняти його уточнену позовну заяву та розглянути в межах заявлених позовних вимог, для яких строк звернення до адміністративного суду встановлений ч. 2 ст. 122 КАС України. Крім того, позивач звертає увагу, що в уточненій позовній заяві зміст його позовних вимог обмежується саме оскарженням дій Конотопської міської ради як суб'єкта владних повноважень у вигляді прийняття незаконних рішень від 28.08.2018.

Суд зауважує, що підставою залишення позовної заяви без руху стало порушення позивачем встановленого ч.5 ст. 122 КАС України місячного строку звернення до суду у справах щодо звільнення з публічної служби та відсутність заяви про поновлення строку звернення до суду.

Згідно із ч. 1, 2, 5 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

У даному випадку позивач оскаржує рішення Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради ОСОБА_1.» та від 28.08.2018 «Про обрання секретаря Конотопської міської ради 7 скликання ОСОБА_2.» при цьому у позовній заяві ним не зазначено дату, коли він дізнався про існування оскаржуваних рішень.

Згідно із ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За таких обставин, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви для витребування у позивача інформації про дату ознайомлення з рішеннями Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради ОСОБА_1.» та від 28.08.2018 «Про обрання секретаря Конотопської міської ради 7 скликання ОСОБА_2.», а також доказів, які це підтверджують.

Керуючись ст. 121, 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на 10 днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Витребувати від позивача інформацію про про дату ознайомлення з рішеннями Конотопської міської ради 7 скликання від 28.08.2018 «Про дострокове припинення повноважень секретаря міської ради ОСОБА_1.» та від 28.08.2018 «Про обрання секретаря Конотопської міської ради 7 скликання ОСОБА_2.», а також докази, які це підтверджують.

У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко