Court ruling № 79062143, 08.01.2019, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 січня 2019 року м. Київ № 320/6750/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку оскарження дій Києво-Святошинського ОУПФУ Київської області та зобов'язання останнього сформувати та подати до управління ДКСУ у Києво-Святошинському районі Київської області подання про повернення збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна.

Ухвалою суду від 17.12.2018 р., подана заява була залишена без руху, заявникові визначено десятиденний строк з дня одержання її копії для усунення виявлених недоліків шляхом подання позовної заяви та приєднаних до неї доказів у паперовому вигляді у кількості екземплярів відповідно до кількості учасників справи із розрахунку, що один екземпляр лишається суду з дотриманням вимог ст.160 КАСУ, із зазначенням повного найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень; змісту позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, в тому числі щодо прийняття відповідачем неправомірного рішення; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, в тому числі рішення, яке є предметом оскарження; відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача; власного письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

04.01.2019 р., до суду надійшла заява ОСОБА_1 про усунення недоліків позову разом незасвідченими у будь-який спосіб копіями наступних документів: договору купівлі-продажу квартири; витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності; заява про повернення безпідставно сплаченого судового збору; відповідь Києво-Святошинського ОУПФУ Київської області.

Дослідивши подані документи на предмет виконання вимог ухвали, суд констатує її невиконанння, в частині зазначення найменування юридичної особи -відповідача, її місцезнаходження, поштовий індекс та адресу, засобів зв'язку та адреси електронної пошти; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача із визначенням їх змісту.

Згідно відомостей ЄДРПОУ Києво-Святошинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Київської області з 05.09.2018 перебуває в стані припинення, отже не може бути відповідачем у справі.

Ліквідація підприємства це одна з форм припинення діяльності суб'єкта господарювання (юридичної особи). Згідно зі ст. 104 ЦКУ і ст. 59 ГКУ, юридична особа припиняє своє існування шляхом ліквідації чи реорганізації.

Реорганізація підприємства передбачає передачу прав та майна іншому суб'єкту господарювання, який став правонаступником.

Процедура ліквідації юридичної особи передбачає створення власником чи уповноваженою ним особою ліквідаційної комісії або покладення цих функцій на одну особу ліквідатора. При цьому, за рішенням відповідальних осіб функції комісії можуть покладатися на орган управління такої юридичної особи (п. 3 ст. 105 ЦКУ), отже в будь-якому випадку у разі перебування юридичної особи у стадії припинення вона не може бути відповідачем у справі, у зв'язку з чим суд і зосередив увагу позивача на необхідності приведення поданого позову у відповідність з вимогами КАСУ, в тому числі і щодо зазначення даних відповідача, а також наведення інших відомостей, які необхідні для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

За правилами п.1 ч.4 ст.169 КАСУ, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки поданої заяви, яка була залишена без руху.

Керуючись статтями 169, 171, 243, 248, 250, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Києво-Святошинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області (код 41248571, м. вишневе Києво-Святошинського району Київської області, вул. Святошинська, 50) про зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві разом з усіма поданими до неї документами.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.